我国“官邸制”的立法探讨
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-10页 |
一、官邸制的内涵和立法意义 | 第10-17页 |
(一)官邸制的含义和特征 | 第10-11页 |
(二)官邸制立法的意义 | 第11-17页 |
1. 促进权力依法行使 | 第12-13页 |
2. 有助于提升政府公信力 | 第13-14页 |
3. 便于社会对主要官员住房进行监督管理 | 第14-15页 |
4. 有助于培育良吏 | 第15-17页 |
二、官邸制的立法原则 | 第17-24页 |
(一)官邸制立法遵循的一般原则 | 第17-20页 |
1. 法治原则 | 第17-18页 |
2. 民主原则 | 第18-19页 |
3. 科学原则 | 第19-20页 |
(二)官邸制立法中确认的特殊原则 | 第20-24页 |
1. 官邸建造以满足功能需求为原则 | 第21页 |
2. 官邸使用以居住为原则 | 第21-22页 |
3. 官邸使用信息以公开为原则 | 第22-23页 |
4. 离任官邸返还以财物清点和搬出为原则 | 第23-24页 |
三、官邸制的立法径路 | 第24-31页 |
(一)以立法促改革 | 第24-27页 |
1. 官邸制立法与改革的关系 | 第24-26页 |
2. 官邸制立法的客观条件 | 第26-27页 |
3. 官邸制立法的主观条件 | 第27页 |
(二)地方先行先试 | 第27-31页 |
1. 立法模式 | 第27-28页 |
2. 官邸制立法的模式选择 | 第28-31页 |
四、官邸制立法的具体内容 | 第31-41页 |
(一)适用对象 | 第31-35页 |
1. 我国古代官邸制适用的对象 | 第31-33页 |
2. 国外官邸制适用的对象 | 第33页 |
3. 我国官邸制立法确立的适用对象 | 第33-35页 |
(二)调整范围 | 第35-39页 |
1. 官邸规模和类型 | 第35-37页 |
2. 官邸使用和维护 | 第37-38页 |
3. 官邸监督和管理 | 第38-39页 |
(三)法律责任 | 第39-41页 |
五、官邸制立法的配套措施 | 第41-45页 |
(一)领导干部住房申报和登记制度 | 第41-43页 |
(二)领导干部住房公开制度 | 第43页 |
(三)领导干部住房问责制度 | 第43-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
攻读学位期间公开发表的论文 | 第49-50页 |
后记 | 第50-52页 |