| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 导论 | 第15-39页 |
| 1.1 我在河街司法所的日子 | 第16-17页 |
| 1.2 研究对象及意义 | 第17-21页 |
| 1.2.1 为什么基层司法 | 第18-20页 |
| 1.2.2 为什么基层司法所 | 第20-21页 |
| 1.3 文献综述：基层司法与司法所 | 第21-31页 |
| 1.3.1 司法所：兴起过程及因由 | 第22页 |
| 1.3.2 司法所：机构运作与功能发挥 | 第22-28页 |
| 1.3.3 当代中国基层的司法图景 | 第28-30页 |
| 1.3.4 文献评述 | 第30-31页 |
| 1.4 研究方法 | 第31-34页 |
| 1.4.1 文献研究 | 第32页 |
| 1.4.2 实证调查 | 第32-34页 |
| 1.4.3 比较研究 | 第34页 |
| 1.5 结构安排 | 第34-35页 |
| 1.6 调查样本 | 第35-39页 |
| 1.6.1 主要样本：江西丰市河街司法所 | 第36-37页 |
| 1.6.2 参照样本：四川广市五个区（县、市）司法所 | 第37-39页 |
| 第2章 行政式调处：司法所调解机制的变迁及逻辑 | 第39-63页 |
| 2.1 问题的提出 | 第39-40页 |
| 2.2 基层纠纷调解的机制变迁 | 第40-44页 |
| 2.2.1 自治性调解：传统社会基层调解机制 | 第41页 |
| 2.2.2 政治性调解：基层调解的新创造与发展 | 第41-43页 |
| 2.2.3 行政式调处：司法所的调解机制 | 第43-44页 |
| 2.3 河街司法所调解的基本样态及变化 | 第44-56页 |
| 2.3.1 纠纷调处的基本情况及趋势 | 第44-46页 |
| 2.3.2 典型个案及简要分析 | 第46-53页 |
| 2.3.3 司法所调解机制的新变化 | 第53-56页 |
| 2.4 机制变化的原因探析 | 第56-59页 |
| 2.4.1 法制现代化与司法所规范化建设的推动 | 第56-57页 |
| 2.4.2 满足解决我国转型期基层社会纠纷解决的需要 | 第57-58页 |
| 2.4.3 基层资源的紧缺 | 第58-59页 |
| 2.5 司法所调解的再反思与基层政法逻辑 | 第59-63页 |
| 2.5.1 基层调解程序的定位与评价 | 第59-61页 |
| 2.5.2 基层调解的政法逻辑 | 第61-63页 |
| 第3章 行政性代理：基层法律服务的运作逻辑 | 第63-83页 |
| 3.1 问题和方法 | 第63-65页 |
| 3.2 行政性代理的河街实践 | 第65-70页 |
| 3.2.1 纠纷解决情况 | 第65-67页 |
| 3.2.2 深度个案：一起命案的索赔 | 第67-70页 |
| 3.3 行政性代理的发生机理 | 第70-73页 |
| 3.3.1 乡民：为何寻求行政性代理？ | 第70-71页 |
| 3.3.2 村（社区）干部：为什么出面找上级？ | 第71-72页 |
| 3.3.3 街道（乡镇）干部：为什么为民代理？ | 第72-73页 |
| 3.4 行政性代理的行动策略 | 第73-77页 |
| 3.4.1 民“闹” | 第74-75页 |
| 3.4.2 官“合” | 第75-77页 |
| 3.5 博弈论框架下的企业妥协 | 第77-80页 |
| 3.5.1 企业的应对策略 | 第77-78页 |
| 3.5.2 企业为何妥协 | 第78-80页 |
| 3.6 基层法律服务的隐忧 | 第80-83页 |
| 第4章 缠闹访：信访治理与中国基层政法逻辑 | 第83-109页 |
| 4.1 信访治理中基层政府和司法所 | 第83-84页 |
| 4.2 河街缠闹访的故事 | 第84-91页 |
| 4.2.1 大、小河的缠闹访之路 | 第84-86页 |
| 4.2.2 垛里熊家拆迁的信访风波 | 第86-89页 |
| 4.2.3 一次“上京拦访”的经历 | 第89-91页 |
| 4.3“缠闹访”中的博弈策略与类型分析 | 第91-98页 |
| 4.3.1 缠闹者的行动策略 | 第91-95页 |
| 4.3.2 基层政府对缠闹访的治理 | 第95-98页 |
| 4.4“缠闹访”的制度原因 | 第98-104页 |
| 4.4.1 信访制度的结构性悖论 | 第98-102页 |
| 4.4.2 利益纠纷解决机制失灵 | 第102-104页 |
| 4.5 基层信访治理的政法逻辑 | 第104-106页 |
| 4.5.1“依法”治理 | 第104-105页 |
| 4.5.2“权宜性”治理 | 第105-106页 |
| 4.6 余论：信访法治化改革的评述与展望 | 第106-109页 |
| 第5章 基层普法的中国困境与未来 | 第109-135页 |
| 5.1 普法运动的缘起与流变 | 第110-115页 |
| 5.1.1 新中国法制的兴起 | 第110-111页 |
| 5.1.2“把法律武器交给10亿人民” | 第111-112页 |
| 5.1.3 普法流变：历次《五年普法规划》的回顾 | 第112-115页 |
| 5.2 丰市及河街的普法实践 | 第115-124页 |
| 5.2.1 官方文本的描述：1989-2005年丰市的普法情况 | 第115-119页 |
| 5.2.2 普法的真实场景 | 第119-124页 |
| 5.3 普法的中国困境及其改进 | 第124-130页 |
| 5.3.1 普法的中国困境 | 第124-127页 |
| 5.3.2 普法的改进 | 第127-130页 |
| 5.4 普法运动的未来命运 | 第130-132页 |
| 5.4.1 推动普法运动存续的力量 | 第130-131页 |
| 5.4.2 推动普法运动衰减的力量 | 第131-132页 |
| 5.5 普法与法治 | 第132-135页 |
| 5.5.1 普法的悖论与局限 | 第132-133页 |
| 5.5.2 普法型法治：普法与法治的结合 | 第133-135页 |
| 第6章 司法所的兴起与现状 | 第135-158页 |
| 6.1 一个乡镇官僚机构的兴起 | 第135-142页 |
| 6.1.1 司法所的发展历程 | 第135-141页 |
| 6.1.2 司法所兴起的因由 | 第141-142页 |
| 6.2 司法所与法律服务所的“纠葛” | 第142-146页 |
| 6.2.1 法律服务所的机构变迁 | 第143-145页 |
| 6.2.2 司法所与法律服务所：共生、分离与暧昧 | 第145-146页 |
| 6.3 司法所的体制与运作现状 | 第146-156页 |
| 6.3.1 管理体制 | 第146-147页 |
| 6.3.2 人事结构 | 第147-153页 |
| 6.3.3 机构职责 | 第153-154页 |
| 6.3.4 经费保障 | 第154-156页 |
| 6.4 司法所的隐忧与法治困境 | 第156-158页 |
| 第7章 政法谱系中的司法所与中国基层政治生态 | 第158-175页 |
| 7.1 基层社会的政法谱系 | 第158-162页 |
| 7.1.1 谱系、谱系学与政法谱系 | 第158-159页 |
| 7.1.2 基层社会政法谱系的对象要素 | 第159-160页 |
| 7.1.3 基层社会政法谱系的变迁 | 第160-162页 |
| 7.2 支配、碰撞与互惠：街道办与司法所 | 第162-165页 |
| 7.2.1 司法所长的窘境 | 第162-163页 |
| 7.2.2“条块”矛盾 | 第163-165页 |
| 7.3 融汇与交错：司法所与综治办、信访办 | 第165-169页 |
| 7.4 协作与互惠：司法所与人民法庭、派出所 | 第169-171页 |
| 7.4.1 司法所的尴尬地位 | 第169-170页 |
| 7.4.2 协作与互惠 | 第170-171页 |
| 7.5 透过司法所观察中国基层政治生态 | 第171-175页 |
| 7.5.1 司法所在基层政治生态中的地位和功能 | 第172-173页 |
| 7.5.2 透过司法所看基层政治生态的问题 | 第173-175页 |
| 第8章 结语：基层司法的政法逻辑 | 第175-177页 |
| 参考文献 | 第177-188页 |
| 攻读学位期间发表论文与研究成果清单 | 第188-189页 |
| 致谢 | 第189-190页 |
| 作者简介 | 第190页 |
