| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| 一、选题的背景及意义 | 第9-12页 |
| （一）研究背景 | 第9-11页 |
| （二）研究意义 | 第11页 |
| （三）本文的创新点 | 第11-12页 |
| 二、国内外的研究动态 | 第12-17页 |
| （一）国外对公路管理方面的研究 | 第12-14页 |
| （二）国内对公路管理方面的研究 | 第14-16页 |
| （三）文献述评 | 第16-17页 |
| 三、本选题采取的研究方法 | 第17-18页 |
| （一）文献研究法 | 第17页 |
| （二）统计资料分析法 | 第17-18页 |
| （三）比较分析法 | 第18页 |
| 四、研究技术路线 | 第18-19页 |
| 第一章 基础理论研究 | 第19-24页 |
| 第一节 整体性治理理论简述 | 第19-22页 |
| 一、整体性治理理论产生的背景 | 第19页 |
| 二、整体性治理理论梳理 | 第19-22页 |
| 第二节 碎片化：整体性治理理论解决的问题 | 第22-24页 |
| 一、碎片化的成因 | 第22页 |
| 二、碎片化问题的概念 | 第22-23页 |
| 三、碎片化带来的后果 | 第23-24页 |
| 第二章 丽江市公路管理现状 | 第24-60页 |
| 第一节 丽江市基本概况 | 第24-30页 |
| 一、历史沿革 | 第24-25页 |
| 二、丽江市行政区划 | 第25-26页 |
| 三、地理环境 | 第26-27页 |
| 四、自然资源 | 第27-28页 |
| 五、人口民族 | 第28-29页 |
| 六、经济 | 第29-30页 |
| 第二节 丽江市公路管理概况 | 第30-47页 |
| 一、公路等级的划分标准 | 第30-32页 |
| 二、丽江市公路管理发展历程 | 第32-37页 |
| 三、丽江公路管理取得的成就 | 第37-39页 |
| 四、丽江市公路管理概况 | 第39-47页 |
| 第三节 丽江市公路管理存在的问题 | 第47-60页 |
| 一、公路管理运行机制灵活度不够 | 第47-49页 |
| 二、山区公路管理与边疆民族地区之间的矛盾凸显 | 第49-54页 |
| 三、公路管理队伍结构不合理 | 第54-57页 |
| 四、工资福利待遇保障不足 | 第57-58页 |
| 五、公路养护生产条件不好 | 第58-59页 |
| 六、公路管理工作不细 | 第59-60页 |
| 第三章 丽江市公路管理存在问题的原因分析及经验借鉴 | 第60-70页 |
| 第一节 丽江市公路管理存在问题的原因分析 | 第60-66页 |
| 一、公路管理资金投入不足 | 第60-63页 |
| 二、公路管理体制不顺——碎片化严重 | 第63-64页 |
| 三、边疆民族地区公路建设融资、技术难度大 | 第64-66页 |
| 第二节 国外公路管理经验借鉴 | 第66-70页 |
| 一、美国 | 第66-67页 |
| 二、日本 | 第67页 |
| 三、英国 | 第67-68页 |
| 四、经验总结 | 第68-70页 |
| 第四章 完善丽江市公路管理工作的对策和建议 | 第70-76页 |
| 一、合理设置机构，科学划分职能，形成整体性的管理体系 | 第70-71页 |
| 二、政企、企事分开 | 第71-72页 |
| 三、明确部门职能职责 | 第72-73页 |
| 四、打破条块分割状况 | 第73-74页 |
| 五、改革中应注意的其他问题 | 第74-76页 |
| 结论 | 第76-77页 |
| 参考文献 | 第77-80页 |
| 致谢 | 第80页 |