摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第10-13页 |
0.1 选题背景及研究意义 | 第10页 |
0.2 文献综述 | 第10-12页 |
0.3 文章框架及研究方法 | 第12页 |
0.4 研究创新及不足之处 | 第12-13页 |
1 政府间财政支出责任划分的相关理论与评述 | 第13-18页 |
1.1 公共品及其层次性理论 | 第13-14页 |
1.2 交易费用与偏好识别理论 | 第14-15页 |
1.3 外部性相关理论 | 第15-16页 |
1.4 规模经济理论 | 第16-17页 |
1.5 政府事权与财政分权理论 | 第17-18页 |
2 我国省以下政府间财政支出责任划分现状及存在的问题 | 第18-25页 |
2.1 我国省以下政府间财政支出责任划分现状 | 第18-19页 |
2.2 我国省以下政府间财政支出责任划分存在的问题 | 第19-25页 |
2.2.1 省以下各级政府财政支出责任划分的法制性和规范性不足 | 第19页 |
2.2.2 省以下各级政府间存在财权事权不匹配现象 | 第19-22页 |
2.2.3 省以下各级政府财政支出责任的划分方式效率低下 | 第22-25页 |
3 我国省以下政府间支出责任划分存在问题的原因分析 | 第25-27页 |
3.1 省以下各级政府存在财力与支出责任不匹配现象的原因分析 | 第25页 |
3.2 省以下政府间财政支出责任划分方式效率低下的原因分析 | 第25-27页 |
3.2.1 政府和市场之间的界限不清晰 | 第26页 |
3.2.2 政府层级过多使得各级政府的职责划分不清 | 第26页 |
3.2.3 省以下的财政体制不规范且差异极大 | 第26页 |
3.2.4 缺乏法律保障 | 第26-27页 |
4 我国各级政府间财政支出责任划分试点省份经验分析 | 第27-35页 |
4.1 河北省各级政府间的财政支出责任划分 | 第27-32页 |
4.1.1 开展政府间财政支出责任划分研究的背景 | 第27-29页 |
4.1.2 省以下各级政府财政支出责任划分的研究工作 | 第29-30页 |
4.1.3 对省以下政府间财政支出责任划分的具体划分进行深入研究 | 第30-31页 |
4.1.4 开展省以下各级政府财政支出责任划分的改革试点 | 第31-32页 |
4.2 广东省各级政府间的财政支出责任划分 | 第32-35页 |
4.2.1 广东省在省以下各级财政支出责任划分中存在的问题 | 第32-33页 |
4.2.2 广东省对省以下各级财政支出责任划分的改革对策 | 第33-35页 |
5 各级(州、地方)政府间财政支出责任划分的国际经验 | 第35-42页 |
5.1 美国州以下各级政府间的财政支出责任划分 | 第35-36页 |
5.2 加拿大州以下各级政府间的财政支出责任划分 | 第36-37页 |
5.3 德国州以下各级政府间的财政支出责任划分 | 第37-38页 |
5.4 日本州以下各级政府间的财政支出责任划分 | 第38-39页 |
5.5 对中国的启示与借鉴 | 第39-42页 |
6 合理划分省以下政府间财政支出责任的思路和建议 | 第42-47页 |
6.1 构建规范的政府间财政支出责任划分制度环境 | 第42-43页 |
6.1.1 中央制度为核心并保障省以下各级政府财政独立自主 | 第42页 |
6.1.2 通过法律的形式明确划分省以下政府间财政支出责任 | 第42页 |
6.1.3 建立相应的法律制度以应对支出责任的变化 | 第42-43页 |
6.1.4 法律制度中关于支出责任的划分体现公平公正 | 第43页 |
6.2 优化各级政府财权事权划分机制 | 第43-45页 |
6.2.1 确保地方政府财政收入来源稳定 | 第44页 |
6.2.2 优化转移支付制度 | 第44-45页 |
6.3 科学划分省以下各级政府财政支出责任的具体方法 | 第45-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第50页 |