政府购买公共服务监管的法律问题研究
摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
绪论 | 第11-12页 |
1 政府购买公共服务监管的概述 | 第12-19页 |
1.1 政府购买公共服务监管的界定 | 第12-14页 |
1.1.1 政府购买公共服务的含义 | 第12-13页 |
1.1.2 政府购买公共服务的特征 | 第13-14页 |
1.1.3 政府购买公共服务的监管的含义 | 第14页 |
1.2 政府购买公共服务监管的理论基础 | 第14-18页 |
1.2.1 公共服务理论 | 第14-15页 |
1.2.2 公共治理理论 | 第15-16页 |
1.2.3 市场监管理论 | 第16-17页 |
1.2.4 委托代理理论 | 第17-18页 |
1.3 政府购买公共服务监管的必要性 | 第18-19页 |
1.3.1 实现政府购买公共服务的目的 | 第18页 |
1.3.2 确保政府购买公共服务的廉洁性 | 第18页 |
1.3.3 保证市场竞争秩序的有序性 | 第18-19页 |
2 域外政府购买公共服务监管的相关规定与启示 | 第19-23页 |
2.1 域外政府购买公共服务监管的相关规定 | 第19-20页 |
2.1.1 英国政府购买公共服务监管的相关规定 | 第19页 |
2.1.2 德国政府购买公共服务监管的相关规定 | 第19-20页 |
2.1.3 香港政府购买公共服务监管的相关规定 | 第20页 |
2.2 域外政府购买公共服务监管对我国的启示 | 第20-23页 |
2.2.1 监管模式符合本国国情 | 第20-21页 |
2.2.2 监管的法律体系较完善 | 第21页 |
2.2.3 理顺政府与社会组织的关系 | 第21页 |
2.2.4 明确多元监管主体的职责 | 第21-22页 |
2.2.5 较完善的绩效评估体系 | 第22-23页 |
3 我国政府购买公共服务监管的现状及困境 | 第23-28页 |
3.1 我国政府购买公共服务监管的现状 | 第23-26页 |
3.1.1 初步建立多元监管模式 | 第24-25页 |
3.1.2 逐步加大信息公开力度 | 第25页 |
3.1.3 初步建立绩效评估制度 | 第25-26页 |
3.2 我国政府购买公共服务监管的困境 | 第26-28页 |
3.2.1 监管主体职责不清晰 | 第26页 |
3.2.2 监管内容不全面 | 第26页 |
3.2.3 绩效评估制度不完善 | 第26-27页 |
3.2.4 信息公开制度不完善 | 第27-28页 |
4 完善我国政府购买公共服务监管的法律建议 | 第28-37页 |
4.1 明确政府购买公共服务监管主体的职责 | 第28-30页 |
4.1.1 细化监管主体的职权 | 第28-29页 |
4.1.2 明确监管主体的责任 | 第29-30页 |
4.2 加强政府购买公共服务的内容监管 | 第30-32页 |
4.2.1 预算环节的监管 | 第30页 |
4.2.2 供应商市场准入的监管 | 第30-31页 |
4.2.3 增强合同的监管 | 第31页 |
4.2.4 加强资金的监管 | 第31-32页 |
4.3 完善绩效评估机制 | 第32-34页 |
4.3.1 完善多元的评估主体体系 | 第32-33页 |
4.3.2 事前、事中和事后评估相结合 | 第33-34页 |
4.3.3 完善评估指标体系与更新评估技术 | 第34页 |
4.4 完善信息公开制度 | 第34-37页 |
4.4.1 扩大信息公开的范围 | 第35页 |
4.4.2 建立公共服务信息公开平台 | 第35-37页 |
结束语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41-42页 |