摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
绪论 | 第8-10页 |
第一章 权力清单制度的基本理论 | 第10-15页 |
第一节 权力清单的涵义 | 第10-11页 |
一、权力的基本释义 | 第10页 |
二、行政权力的基本释义 | 第10页 |
三、权力清单的定义 | 第10-11页 |
第二节 权力清单的属性 | 第11-12页 |
一、信息公开说 | 第11-12页 |
二、规范性法律文件说 | 第12页 |
第三节 权力清单制度的内容 | 第12-13页 |
一、全面清理行政职权 | 第12页 |
二、依法审核行政职权 | 第12页 |
三、切实履行权力清单 | 第12-13页 |
第四节 权力清单制度的基本原则 | 第13页 |
一、权力法定原则 | 第13页 |
二、阳光运行原则 | 第13页 |
三、高效便民原则 | 第13页 |
第五节 实施权力清单制度的重要意义 | 第13-15页 |
一、权力清单制度有利于控制和规范行政权力 | 第13-14页 |
二、权力清单制度有利于行政权力公开运行 | 第14页 |
三、权力清单制度有利于为公众服务 | 第14-15页 |
第二章 我国政府权力清单制度实施现状 | 第15-22页 |
第一节 国务院部门权力清单制度实施现状 | 第15-17页 |
一、国务院部门公布权力清单 | 第15-16页 |
二、国务院各部门实施权力清单和责任清单编制试点 | 第16-17页 |
第二节 地方政府权力清单制度实施现状 | 第17-22页 |
一、省级政府权力清单制度实施现状 | 第17-20页 |
二、市县级政府权力清单制度实施现状 | 第20-22页 |
第三章 我国实施权力清单制度存在问题及成因 | 第22-27页 |
第一节 权力清单制度实施过程中存在问题 | 第22-25页 |
一、缺少法律法规明文规定 | 第22-23页 |
二、相关配套制度不完善 | 第23-24页 |
三、工作部门存在认识偏差 | 第24-25页 |
第二节 权力清单制度问题的成因 | 第25-27页 |
一、权力清单制度目前处于探索阶段 | 第25页 |
二、推行权力清单制度的规范形式单一 | 第25-26页 |
三、工作人员思想觉悟不高 | 第26页 |
四、传统思想的影响根深蒂固 | 第26-27页 |
第四章 完善我国权力清单制度的建议 | 第27-31页 |
第一节 制定与权力清单制度相关的法律法规 | 第27-28页 |
一、确定统一的内容和标准 | 第27页 |
二、由各级人大及其常委会制定权力清单 | 第27页 |
三、规定严格的制定程序 | 第27-28页 |
第二节 完善权力清单相关配套制度 | 第28-29页 |
一、建立权力清单更新机制 | 第28页 |
二、完善监督检查机制 | 第28页 |
三、强化相关人员问责机制 | 第28-29页 |
第三节 加强公务人员队伍的思想政治建设 | 第29-31页 |
一、树立正确的权力观和利益观,提高公务人员思想政治素质 | 第29页 |
二、提高公务人员坚持效率与程序公正并重的意识 | 第29页 |
三、树立全心全意为人民服务的意识 | 第29-31页 |
结论 | 第31-32页 |
参考文献 | 第32-35页 |
后记 | 第35-36页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第36页 |