| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| ·选题的背景和意义 | 第9-11页 |
| ·背景 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-11页 |
| ·国内外研究现状分析 | 第11-13页 |
| ·研究目标、研究思路、研究方法 | 第13-14页 |
| ·研究目标 | 第13页 |
| ·研究思路 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 从扶贫开发看广州北部贫困山区村级治理的现状 | 第14-29页 |
| ·广州北部贫困山区农村经济和社会发展情况 | 第14-15页 |
| ·北部贫困山区的村级治理模式 | 第15-17页 |
| ·“乡政村治”的行政模式及特征解析 | 第17-21页 |
| ·乡村关系的两种极端表现 | 第17-20页 |
| ·特征探析 | 第20-21页 |
| ·广州政府为破解难题推出的扶贫开发政策 | 第21-23页 |
| ·扶贫开发在“乡政村治”模式下遇到的瓶颈问题 | 第23-29页 |
| ·乡镇政府实施扶贫开发政策中突出的行政弊端 | 第23-25页 |
| ·村基层组织在“乡政村治”中的关系及作用 | 第25-27页 |
| ·在贯彻扶贫开发政策中村民自治所面临的困境 | 第27-29页 |
| 第三章 国内外村级治理的经验及启示 | 第29-34页 |
| ·国外对乡村治理的部分经验及启示 | 第29-30页 |
| ·国内学术界对村级治理模式的一些研究经验及启示 | 第30-33页 |
| ·对现行“专家—行政管理”模式的质疑 | 第31页 |
| ·对乡村治理的范围与影响力调整问题的反思 | 第31-32页 |
| ·农协等中介组织的重构是推动乡村治理的关键 | 第32页 |
| ·乡村人才与领导者能力的培育是推动乡村治理的保证 | 第32页 |
| ·基层设施建设与财政应合理搭配 | 第32-33页 |
| ·经验借鉴与思考 | 第33-34页 |
| 第四章 广州北部贫困山区村级治理对策分析及主要措施 | 第34-43页 |
| ·“乡政村治”背景下广州北部贫困山区村级治理对策分析 | 第34-38页 |
| ·在“乡政村治”的村级治理模式下继续前进 | 第34-36页 |
| ·“乡政村治”背景下乡政和村务的合理分权与制衡 | 第36-38页 |
| ·完善和加强广州北部贫困山区村级治理的主要措施 | 第38-43页 |
| ·改革乡镇党政主要干部的产生方式和对乡镇政府的考绩办法 | 第38页 |
| ·建立多元互动、民主协商的村级治理模式 | 第38-39页 |
| ·积极推进北部山区农村社区建设试点,健全管理和服务体制 | 第39-40页 |
| ·开发农村传统社会资源，推广乡规民约乡村治理模式 | 第40-41页 |
| ·成立农协、专业合作社等农民中介组织 | 第41页 |
| ·摸索和完善土地流转制度，避免冲突 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 附件 | 第47页 |
