| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-22页 |
| ·研究背景和意义 | 第11-14页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12-14页 |
| ·国内外研究现状 | 第14-21页 |
| ·国外的相关研究 | 第14-18页 |
| ·国内的相关研究 | 第18-20页 |
| ·简要评述 | 第20-21页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第21-22页 |
| ·研究思路 | 第21页 |
| ·研究方法 | 第21-22页 |
| 第二章 社会管理的相关概念和理论 | 第22-29页 |
| ·相关概念界定 | 第22-24页 |
| ·社会管理的概念 | 第22页 |
| ·社会管理创新的概念 | 第22页 |
| ·农村社会管理创新的概念 | 第22页 |
| ·农村社会管理创新的具体内容、途径 | 第22-24页 |
| ·基层社会管理创新的理想模式——善治 | 第24-29页 |
| ·善治的内涵、特征、主要思想 | 第24-25页 |
| ·善治与中国治理的适应性选择 | 第25-26页 |
| ·善治——地方政府治理的模式选择 | 第26-29页 |
| 第三章 鹤山市农村社会管理的现状、存在问题及原因 | 第29-40页 |
| ·鹤山市农村社会管理的现状、调研情况及存在问题 | 第29-37页 |
| ·鹤山市农村社会管理的现状 | 第29-30页 |
| ·鹤山市农村社会管理调研情况 | 第30-34页 |
| ·鹤山市农村社会管理的存在问题 | 第34-37页 |
| ·鹤山市农村社会管理存在问题的原因 | 第37-40页 |
| ·农村社会管理服务理念落后，社会管理服务缺位严重 | 第37-38页 |
| ·农村社会管理职责不清、权责不符，管理混乱，效率低下 | 第38页 |
| ·管理主体单一，社会组织匮乏，管理效果欠佳 | 第38页 |
| ·重管理、轻服务，社会管理服务方式单一、手段粗暴 | 第38-40页 |
| 第四章 国内外基层政府社会管理创新的经验借鉴 | 第40-51页 |
| ·国外基层政府社会管理创新及其经验借鉴 | 第40-45页 |
| ·新加坡基层政府的社会管理创新 | 第40-42页 |
| ·英国基层政府的社会管理创新 | 第42页 |
| ·德国基层政府的社会管理创新 | 第42-43页 |
| ·国外基层政府社会管理创新的经验借鉴 | 第43-45页 |
| ·国内基层政府社会管理创新及其经验借鉴 | 第45-51页 |
| ·杭州基层政府的社会管理创新 | 第45-47页 |
| ·深圳基层政府的社会管理创新 | 第47-48页 |
| ·四川省夷陵区乐天溪镇的社会管理创新 | 第48-49页 |
| ·国内基层社会管理创新的经验借鉴 | 第49-51页 |
| 第五章 鹤山市农村社会管理创新的思路设计 | 第51-64页 |
| ·指导思想 | 第51页 |
| ·总体目标 | 第51页 |
| ·思路设计 | 第51-57页 |
| ·完善农村社会管理体制改革的顶层设计 | 第51-52页 |
| ·转变政府职能，加快建设服务型镇政府 | 第52-53页 |
| ·完善农村社会管理体制，加强农村社会管理机制的建立 | 第53-55页 |
| ·培育和壮大社会组织，建立多元共治的管理格局 | 第55-56页 |
| ·加强农村财务管理，创新监管机制 | 第56-57页 |
| ·探索人才选拔任用新机制，加强农村干部培养 | 第57页 |
| ·具体措施 | 第57-64页 |
| ·强调农民的主体地位，政府实行简政放权 | 第57-58页 |
| ·加强基层组织建设，实行农村基层能人治理 | 第58-59页 |
| ·完善村民自治机制，加强村务民主监督 | 第59-60页 |
| ·培育农村社会组织，实行农村多元共治 | 第60-62页 |
| ·增强农民综合素质，提高其建设新农村的能力与积极性 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 附件 | 第66-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 附录 | 第73页 |
