| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 第二章 社会抚养费征管制度的历史沿革 | 第14-20页 |
| 第三章 社会抚养费征管制度的现状 | 第20-42页 |
| 第一节 社会抚养费的征收要素 | 第20-27页 |
| 第二节 社会抚养费征收程序和征收管理体制 | 第27-33页 |
| 第三节 社会抚养费的法律性质 | 第33-37页 |
| 第四节 社会抚养费征收管理的特点和主要问题概述 | 第37-42页 |
| 第四章 社会抚养费征管问题一:正面功能全面弱化和异化 | 第42-60页 |
| 第一节 功能弱化和异化的原因 | 第42-46页 |
| 第二节 征收要素的不合理对征收效果的影响 | 第46-53页 |
| 第三节 富人和特权阶层超生 | 第53-60页 |
| 第五章 社会抚养费征管问题二:管辖和政策冲突带来的规避征收 | 第60-70页 |
| 第一节 省际不同的生育政策对社会抚养费制度的影响 | 第60-63页 |
| 第二节 "一事不二罚"规定和流动人口的社会抚养费征收 | 第63-65页 |
| 第三节 涉外生育、涉港澳台生育与社会抚养费征收之间的矛盾 | 第65-67页 |
| 第四节 社会抚养费征收与其他部门政策的冲突 | 第67-70页 |
| 第六章 社会抚养费征管问题三:征收难和执行力不足 | 第70-81页 |
| 第一节 社会抚养费征收难的总体表现 | 第70-74页 |
| 第二节 征管体制问题导致的执行力不足 | 第74-78页 |
| 第三节 "赤贫超生"、"非意愿超生"和"非婚生育"中的征收难 | 第78-81页 |
| 第七章 社会抚养费征管问题四:部门自身行为弱化 | 第81-87页 |
| 第八章 解决社会抚养费征管问题的综合对策 | 第87-108页 |
| 第一节 对社会抚养费征管问题分析的总结 | 第87-88页 |
| 第二节 对策一:改进宣教模式,健全社会保障 | 第88-91页 |
| 第三节 对策二:抓住管理源头,统一管理结点 | 第91-97页 |
| 第四节 对策三:完善法律规定,堵塞执法漏洞 | 第97-100页 |
| 第五节 对策四:推进综合施治,采取适度调控 | 第100-103页 |
| 第六节 对策五:规范执法行为,明确责任追究 | 第103-106页 |
| 第七节 对策六:加强执法保障,改革考核机制 | 第106-108页 |
| 结语 | 第108-110页 |
| 参考文献 | 第110-113页 |
| 致谢 | 第113页 |
