| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 行政规划利害关系人的基本理论 | 第11-17页 |
| 一、行政规划的界定 | 第11-13页 |
| （一） 日本学者对行政规划的界定 | 第11-12页 |
| （二） 德国学者对行政规划的界定 | 第12页 |
| （三） 我国台湾地区学者对行政规划的界定 | 第12页 |
| （四） 国内学者对行政规划的界定 | 第12-13页 |
| 二、国内外立法对利害关系人的规定 | 第13-14页 |
| 三、行政规划利害关系人的界定 | 第14-17页 |
| 第二章 行政规划利害关系人权利保护不足的现状及其原因分析 | 第17-27页 |
| 一、行政规划利害关系人权利保护不足的现状 | 第17-18页 |
| （一） 利害关系人的权益遭受践踏 | 第17页 |
| （二） 公众参与的程度较低 | 第17-18页 |
| （三） 利害关系人权利救济机制不完善 | 第18页 |
| 二、对行政规划利害关系人权利保护不足的原因分析 | 第18-27页 |
| （一） 行政规划立法的混乱 | 第18-20页 |
| （二） 行政规划制定程序的缺漏 | 第20-22页 |
| （三） 行政规划理论研究的滞后 | 第22-23页 |
| （四） 保护私人权利意识的缺乏 | 第23-25页 |
| （五） 新旧体制转型的负面影响 | 第25-27页 |
| 第三章 行政规划利害关系人权利保护的路径探讨 | 第27-52页 |
| 一、构建公众参与程序 | 第27-32页 |
| （一） 知情权及其程序构建 | 第27-29页 |
| （二） 听证权及其程序构建 | 第29-30页 |
| （三） 表达权及其程序构建 | 第30-32页 |
| 二、规范规划机关的裁量权 | 第32-39页 |
| （一） 规范规划机关裁量权的授予 | 第32页 |
| （二） 规范规划机关裁量权的行使 | 第32-36页 |
| （三） 加强规划机关裁量权的监控 | 第36-39页 |
| 三、确立行政规划中损失补偿制度 | 第39-44页 |
| （一） 行政规划中损失补偿的构成要件 | 第39-41页 |
| （二） 行政规划中损失补偿的类型 | 第41-42页 |
| （三） 行政规划中损失补偿的基本原则 | 第42-43页 |
| （四） 行政规划中损失补偿的程序设计 | 第43-44页 |
| 四、完善行政规划的司法救济制度 | 第44-52页 |
| （一） 对行政规划具体内容不服的司法救济 | 第45-46页 |
| （二） 对行政规划制定行为不服的司法救济 | 第46-48页 |
| （三） 对行政规划变动行为不服的司法救济 | 第48-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |