| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 第一节 学术界主要观点 | 第8-9页 |
| 第二节 进一步研究的意义和方法 | 第9-10页 |
| 第三节 理论基础：公共政策 | 第10-13页 |
| 第二章 中国女性公务人员的退休年龄政策 | 第13-17页 |
| 第一节 女性公务人员现行退休年龄的规定 | 第13页 |
| 第二节 男女退休年龄规定的历史回顾 | 第13-15页 |
| 第三节 女公务人员退休年龄现行政策的原因分析 | 第15-17页 |
| 第三章 改革女性公务人员退休年龄的争议 | 第17-25页 |
| 第一节 “两会”上的呼声 | 第17-18页 |
| 第二节 民间的意愿 | 第18-19页 |
| 第三节 争论的代表性观点 | 第19-23页 |
| 第四节 《公务员法》的处理办法 | 第23-25页 |
| 第四章 国外女性公务人员退休年龄分析 | 第25-35页 |
| 第一节 主要国家的做法 | 第25-29页 |
| 第二节 中国与实行男女同龄退休的西方国家之共性与个性分析 | 第29-33页 |
| 一、中国与西方国家面临相同的社会问题 | 第29-30页 |
| 二、中国与西方国家的不同点 | 第30-33页 |
| 第三节 对于中国的启示 | 第33-35页 |
| 一、性别平等和谐发展是世界趋势 | 第33-34页 |
| 二、法律和政策对于促进妇女发展具有直接和明显的作用 | 第34页 |
| 三、充分和有效使用人力资源 | 第34-35页 |
| 第五章 解决中国女性公务人员退休年龄问题的理论思路与政策建议 | 第35-44页 |
| 第一节 退休政策设计的理论思路 | 第35-38页 |
| 一、从“效率优先兼顾公平”到“更加注重社会公平” | 第35-36页 |
| 二、人的自由全面发展应该是公共政策的价值趋向 | 第36-37页 |
| 三、将妇女参与发展纳入决策主流 | 第37-38页 |
| 第二节 政策设计体现性别平等基本原则 | 第38-40页 |
| 一、保持政策与法律、政策与政策之间的协调统一 | 第38页 |
| 二、将政策设计重点由“保护”改为“权利” | 第38-39页 |
| 三、兼顾男女两性的利益 | 第39页 |
| 四、界定退休年龄问题要以人为本 | 第39-40页 |
| 第三节 建立同龄退休年龄政策建议 | 第40-44页 |
| 一、2010 年内，可先行改革职工养老金的政策 | 第40-41页 |
| 二、2010 年后，实施男女公务人员同龄退休政策 | 第41-42页 |
| 三、2015-2025 年，逐步推行男女职工同龄弹性退休制度 | 第42-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第48页 |
