| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 导论 | 第9-11页 |
| ·研究范围的界定 | 第9页 |
| ·研究的缘起----一个立法民主时代的兴起 | 第9-11页 |
| ·研究的方法和文章结构 | 第11页 |
| 2 地方立法过程中利益表达的理论构成 | 第11-23页 |
| ·基本概念的界定和说明 | 第11-13页 |
| ·地方立法中的利益表达的内涵和特点 | 第13页 |
| ·完善我国地方立法过程中利益表达的必要性 | 第13-18页 |
| ·利益的分化与冲突 | 第13-15页 |
| ·地方立法的实施困境——“合法性”质疑 | 第15-16页 |
| ·代议民主的缺陷 | 第16-18页 |
| ·完善我国地方立法过程中利益表达的可能性 | 第18-20页 |
| ·执政党高层对执政合法性的自觉和需要 | 第18-19页 |
| ·公民意识的觉醒与行为能力的提升 | 第19-20页 |
| ·地方立法过程中利益表达机制的价值意义和功能期待 | 第20-21页 |
| ·价值意义---民主促进 | 第20页 |
| ·功能期待---收集信息、维护形象、制度竞争、反立法“托拉斯” | 第20-21页 |
| ·地方立法过程中利益表达的基本理论 | 第21-23页 |
| ·立法与公意、利益 | 第21-22页 |
| ·现代民主理论 | 第22-23页 |
| 3 我国地方立法过程中利益表达机制的现状描述 | 第23-35页 |
| ·征求意见制度 | 第23-29页 |
| ·征求意见制度的内涵与概况 | 第23-24页 |
| ·案例分析----以《广州市养犬管理规定》为例 | 第24-29页 |
| ·地方立法中的听证制度 | 第29-35页 |
| ·地方立法听证制度的基本原理和发展概况 | 第29-31页 |
| ·地方立法中听证会制度的运作状况描述分析----以2006年北京市政府规章立法听证会为考察样本 | 第31-35页 |
| 4 完善我国地方立法过程中利益表达机制的合理化建议 | 第35-40页 |
| ·地方立法视角下NGO的适度培育与合理规制 | 第35-38页 |
| ·NGO的内涵和外延 | 第35页 |
| ·中国NGO的类型和发展现状 | 第35-36页 |
| ·积极培育NGO，尤其是提高草根NGO的组织化程度 | 第36-37页 |
| ·域外经验借鉴---美国利益集团的合理规制 | 第37-38页 |
| ·着眼于利益表达的地方立法之程序完善和制度创新 | 第38-40页 |
| ·建立地方立法回避制度 | 第38页 |
| ·完善地方立法规划 | 第38-39页 |
| ·完善地方立法中公民意见征集制度 | 第39页 |
| ·完善地方立法听证制度 | 第39-40页 |
| ·技术资源的支持，归责机制和救济机制的嵌入 | 第40页 |
| ·网络技术资源与利益表达 | 第40页 |
| 结语: 一个竞争、均衡的地方立法市场之展望 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 在校研究成果 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
