中文摘要 | 第1-6页 |
英文摘要 | 第6-11页 |
绪论 | 第11-21页 |
一、问题的由来 | 第11页 |
二、研究的目的、意义和可行性 | 第11-13页 |
(一) 研究的目的 | 第11页 |
(二) 研究的意义 | 第11-12页 |
(三) 研究的可行性 | 第12-13页 |
三、研究的思路和方法 | 第13页 |
(一) 研究的思路 | 第13页 |
(二) 研究的方法 | 第13页 |
四、国内外研究现状综述 | 第13-17页 |
(一) 国外研究动态 | 第13-15页 |
(二) 国内研究动态 | 第15-17页 |
五、高等教育经费来源多元化的理论基础 | 第17-21页 |
(一) 准公共产品理论 | 第17-18页 |
(二) 人力资本理论 | 第18-19页 |
(三) 价值工程理论 | 第19页 |
(四) 教育公平原理 | 第19-21页 |
第一章 我国高等教育经费来源多元化现状以及存在的问题 | 第21-27页 |
一、我国高等教育经费来源三个阶段性变化 | 第21-22页 |
二、现阶段我国高校经费来源分析 | 第22-23页 |
(一) 国家财政投入逐年增加 | 第23页 |
(二) 学杂费收入不断提高 | 第23页 |
(三) 社会团体和公民个人对高等教育投资呈上升趋势 | 第23页 |
(四) 社会捐助所占比例基本稳定 | 第23页 |
三、高等学校教育经费来源存在的问题 | 第23-27页 |
(一) 政府经费投入相对不足且分配制度不完善 | 第23-24页 |
(二) 学杂费过高且收费和资助制度不完善 | 第24-25页 |
(三) 对民间办学扶持力度有待提高 | 第25-26页 |
(四) 社会捐助数量少且形式单一 | 第26页 |
(五) 高校自身筹资能力弱 | 第26-27页 |
第二章 英、美、澳高等教育经费来源多元化概述及对我国的启发 | 第27-35页 |
一、英、美、澳高等教育经费来源多元化概况 | 第27-33页 |
(一) 英国高等教育经费来源及特点 | 第27-29页 |
(二) 美国高等教育经费来源及特点 | 第29-31页 |
(三) 澳大利亚高等教育经费来源及特点 | 第31-33页 |
二、英、美、澳高等教育经费来源多元化对我国的启示 | 第33-35页 |
(一) 政府应加大对高等教育的投入 | 第33页 |
(二) 合理收取学费 | 第33页 |
(三) 完善大学生经济保障体系 | 第33页 |
(四) 大力探索非政府渠道筹集高等教育经费 | 第33-34页 |
(五) 提高资金的使用效率 | 第34页 |
(六) 继续加快高等教育法律体系建设 | 第34-35页 |
第三章 完善我国高等教育经费来源多元化的策略 | 第35-45页 |
一、保持国家对高等教育拨款的稳定增长,适度实施绩效拨款 | 第35-36页 |
(一) 保持国家对高等教育拨款的稳步增长 | 第35页 |
(二) 实施适度绩效拨款 | 第35-36页 |
二、进行财税改革,增加新税种资助高等教育事业 | 第36-39页 |
(一) 向企业征收高等教育人才使用税 | 第36-37页 |
(二) 向高等教育机构毕业生开征毕业生税 | 第37-39页 |
三、完善高校收费制度,改进学生资助体系 | 第39-45页 |
(一) 实施收费听证会制度 | 第39-40页 |
(二) 分差别收取学费 | 第40-43页 |
(三) 改进学生资助体系 | 第43-45页 |
四、适度引入外资 | 第45-46页 |
(一) 加强中外合作办学 | 第45页 |
(二) 积极引入海外留学生 | 第45-46页 |
(三) 向国际金融组织贷款 | 第46页 |
五、鼓励和正确引导民办高等教育 | 第46-48页 |
(一) 政府应为民办教育的发展创造良好的环境 | 第47页 |
(二) 加强民办高等教育机构自身建设 | 第47-48页 |
(三) 加快民办高等教育相关理论的研究 | 第48页 |
六 高校合理经营,实施“开源”与“截流”相结合 | 第48-49页 |
(一) 在科学发展观指引下发掘自身潜力以广开财源 | 第48-49页 |
(二) 加强高校资金管理,提高资金使用效率 | 第49页 |
七、利用证券方式增加高等教育经费来源 | 第49-52页 |
(一) 国家发行高等教育债券与高校发行大学债券相结合 | 第49-52页 |
(二) 委托专门基金组织向证券市场投资 | 第52页 |
八、发行教育彩票 | 第52-54页 |
(一) 教育彩票概念 | 第52-53页 |
(二) 发行教育彩票对高等教育筹集经费的意义 | 第53页 |
(三) 发行教育彩票的可行性 | 第53页 |
(四) 发行教育彩票需要注意的问题 | 第53-54页 |
九、社会捐助 | 第54-56页 |
(一) 高校要重视提高办学质量和知名度 | 第55页 |
(二) 高校建立专门的募款机构 | 第55页 |
(三) 加强校友资源利用 | 第55页 |
(四) 政府应完善社会捐助的相关优惠政策 | 第55页 |
(五) 强化监督机制 | 第55页 |
(六) 捐助形式要多样化 | 第55-56页 |
结论 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-64页 |
后记 | 第64-65页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第65页 |