我国行政决策听证制度发展研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 导论 | 第8-12页 |
| ·问题的提出 | 第8-9页 |
| ·研究现状 | 第9-11页 |
| ·国外研究现状 | 第9页 |
| ·国内研究现状 | 第9-11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·研究重点 | 第11-12页 |
| 2 行政决策听证制度的基本理论 | 第12-16页 |
| ·核心概念界定 | 第12-13页 |
| ·行政听证制度 | 第12-13页 |
| ·行政决策听证制度 | 第13页 |
| ·行政决策听证制度的理论基础 | 第13-16页 |
| ·协商型民主理论 | 第13-14页 |
| ·程序合理性理论 | 第14-16页 |
| 3 我国行政决策听证制度发展历程及现状评述 | 第16-21页 |
| ·我国行政决策听证制度建立的背景 | 第16-17页 |
| ·市场经济的刺激 | 第16页 |
| ·政治体制改革的要求 | 第16页 |
| ·入世推动我国公共管理模式的变革 | 第16-17页 |
| ·我国行政决策听证制度发展历程 | 第17-19页 |
| ·初步探索阶段 | 第17-18页 |
| ·逐渐规范阶段 | 第18页 |
| ·不断拓展的阶段 | 第18-19页 |
| ·我国行政决策听证制度发展状况评价 | 第19-21页 |
| 4 我国行政决策听证制度发展的阻滞分析 | 第21-27页 |
| ·我国行政决策听证制度运行环境不成熟 | 第21-23页 |
| ·政治-行政体制改革滞后 | 第21页 |
| ·社会公众政策参与意识不足 | 第21页 |
| ·行政机关对听证制度认知不足 | 第21-22页 |
| ·重实体、轻程序的落后法制观念浓厚 | 第22页 |
| ·普通公众政策参与能力不足 | 第22-23页 |
| ·我国行政决策听证制度自身设计不完善 | 第23-27页 |
| ·法律规范程度低 | 第23页 |
| ·听证会的启动模式不合理 | 第23-24页 |
| ·听证主持人中立性不足 | 第24页 |
| ·听证代表产生机制不合理 | 第24-25页 |
| ·听证笔录效力不确定，对听证意见缺乏回应性 | 第25页 |
| ·听证会透明度不高，参与各方信息不对称 | 第25-26页 |
| ·行政决策听证法律责任不明确 | 第26页 |
| ·行政决策听证监督体制不健全 | 第26-27页 |
| 5 完善我国行政决策听证制度的路径 | 第27-35页 |
| ·改善我国行政决策听证制度运行的环境 | 第27-29页 |
| ·健全政府信息公开制度，丰富公众参与资源 | 第27页 |
| ·转变决策观念，决策者不断提高自身的素质 | 第27-28页 |
| ·培养公民民主参与意识 | 第28页 |
| ·确立程序民主观念 | 第28页 |
| ·提高公民参与行政决策活动的能力 | 第28-29页 |
| ·推进我国行政决策听证制度自身建设 | 第29-35页 |
| ·完善法律法规，建立统一的听证规则 | 第29页 |
| ·改革行政决策听证会的启动模式 | 第29-30页 |
| ·完善听证主持人制度 | 第30-31页 |
| ·改进听证代表选择机制 | 第31-32页 |
| ·建立听证代表意见回应机制 | 第32-33页 |
| ·完善听证信息公开制度 | 第33-34页 |
| ·明确各方主体的法律责任 | 第34页 |
| ·健全听证程序的监督机制 | 第34-35页 |
| 6 结束语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第40页 |
