| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 一、绪论 | 第7-16页 |
| （一） 研究背景及意义 | 第7-10页 |
| 1、研究背景 | 第7-8页 |
| 2、理论意义及实践意义 | 第8-10页 |
| （二） 概念与相关理论概述 | 第10-15页 |
| 1、基本概念 | 第10-13页 |
| 2、相关理论 | 第13-15页 |
| （三） 研究思路及论文框架 | 第15-16页 |
| 二、国内外公务员培训模式比较 | 第16-19页 |
| （一） 国外公务员培训模式的基本特征 | 第16-17页 |
| 1、培训机构多元化 | 第16页 |
| 2、培训机构办学经费渠道广泛 | 第16-17页 |
| 3、培训以需求为导向，强调实用性 | 第17页 |
| （二） 国内公务员培训模式的基本特征 | 第17-19页 |
| 1、培训渠道单一 | 第17-18页 |
| 2、培训机构办学经费主要来自政府财政 | 第18页 |
| 3、培训内容结构不合理，实用性不强 | 第18-19页 |
| （三） 公务员培训发展趋势——公务员培训市场化 | 第19页 |
| 三、公务员培训市场化 | 第19-22页 |
| （一） 公务员培训市场化的产生背景 | 第19-20页 |
| （二） 公务员培训市场化的特征 | 第20-22页 |
| 1、培训机构的多元化发展 | 第21页 |
| 2、培训机构的市场化转变 | 第21页 |
| 3、培训项目的市场化运作 | 第21-22页 |
| 4、培训资源的市场化配置 | 第22页 |
| 四、新疆公务员培训状况 | 第22-33页 |
| （一） 新疆公务员培训调查基本情况概述 | 第22-23页 |
| （二） 新疆公务员培训已取得的成就 | 第23-26页 |
| 1、新疆公务员依法培训观念显著提高，对培训重视程度增强 | 第24-25页 |
| 2、新疆公务员培训涉及内容广泛 | 第25页 |
| 3、新疆受训公务员规模进一步扩大 | 第25-26页 |
| （三） 新疆公务员培训存在的问题 | 第26-29页 |
| 1、培训机构组成方面 | 第26-27页 |
| 2、培训基地建设方面 | 第27-28页 |
| 3、培训项目运作方面 | 第28-29页 |
| 4、培训经费方面 | 第29页 |
| （四） 新疆公务员培训市场化的必要性分析 | 第29-31页 |
| 1、经济环境的变化 | 第30页 |
| 2、政治环境的变化 | 第30-31页 |
| 3、社会环境的变化 | 第31页 |
| （五） 新疆公务员培训市场化的可行性分析 | 第31-33页 |
| 1、法律及文件的颁布为公务员培训市场化提供了法律保障 | 第31-32页 |
| 2、非政府培训机构力量的发展为公务员培训市场化奠定了“供”的基础. | 第32页 |
| 3、公务员能力的提升为公务员培训市场化模式奠定了“求”的基础 | 第32-33页 |
| 五、新疆公务员培训市场化模式探索 | 第33-41页 |
| （一） 新疆公务员培训市场化模式设想 | 第33-36页 |
| 1、界定引入市场竞争机制的领域 | 第33-34页 |
| 2、解决活动主体的自主权 | 第34-35页 |
| 3、公务员培训市场化具体操作流程 | 第35-36页 |
| （二） 构建公务员培训市场化模式的机制对策分析 | 第36-41页 |
| 1、建立以需求为导向的培训市场机制 | 第36-37页 |
| 2、通过立法，建立公务员培训市场准入和考评机制 | 第37-38页 |
| 3、构建开放的公务员培训机构体系 | 第38-39页 |
| 4、健全公务员培训的宏观调控机制 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 附录 | 第45-47页 |
| 在读研究生期间发表论文 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
