NGO参与公共危机管理的法治困境及其对策
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| ·选题背景与意义 | 第10-12页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·选题意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究动态 | 第12-15页 |
| ·国外研究动态 | 第12-13页 |
| ·国内研究动态 | 第13-15页 |
| ·研究思路与方法 | 第15-17页 |
| 第2章 NGO 参与公共危机管理的法治困境 | 第17-30页 |
| ·NGO 参与公共危机管理的立法困境 | 第17-22页 |
| ·现有相关立法位阶低 | 第17页 |
| ·实体权利规定太少 | 第17-20页 |
| ·程序性规定过于苛刻 | 第20-22页 |
| ·立法技术粗糙 | 第22页 |
| ·NGO 参与公共危机管理的执法困境 | 第22-27页 |
| ·募捐机制不健全 | 第22-24页 |
| ·缺乏应对危机的合作机制 | 第24-25页 |
| ·监督体系不完善 | 第25-27页 |
| ·执法队伍素质有待提高 | 第27页 |
| ·NGO 参与公共危机管理的司法困境 | 第27-30页 |
| ·行政复议流于形式 | 第27-28页 |
| ·行政诉讼救济范围过窄 | 第28-30页 |
| 第3章 制约NGO 参与公共危机管理的因素 | 第30-35页 |
| ·历史因素 | 第30-31页 |
| ·传统官本位思想的束缚 | 第30-31页 |
| ·缺少NGO 存在的文化背景 | 第31页 |
| ·现实因素 | 第31-35页 |
| ·NGO 缺乏独立性 | 第31-32页 |
| ·NGO 资源拥有匮乏 | 第32-33页 |
| ·相关理论研究滞后 | 第33-35页 |
| 第4章 完善 NGO 参与公共危机管理的法律对策 | 第35-47页 |
| ·转变政府对待NGO 的传统观念 | 第35-36页 |
| ·健全NGO 参与公共危机管理的法律体系 | 第36-40页 |
| ·尽快制定《非政府组织法》 | 第36页 |
| ·增加有关实体权利的规定 | 第36-38页 |
| ·修改过于苛刻的程序性规定 | 第38-39页 |
| ·改进立法技术 | 第39-40页 |
| ·提高政府的执法能力 | 第40-44页 |
| ·健全募捐机制 | 第40-42页 |
| ·构建与NGO 的综合协调机制 | 第42页 |
| ·建立完善的监督体系 | 第42-44页 |
| ·加强执法队伍建设 | 第44页 |
| ·拓宽NGO 参与公共危机管理的法律救济渠道 | 第44-47页 |
| ·强化行政复议的功能 | 第44-45页 |
| ·扩大行政诉讼救济范围 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
