| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-13页 |
| 第一章 导论 | 第13-31页 |
| 第一节 研究背景、问题与意义 | 第13-16页 |
| 一、研究背景 | 第13-14页 |
| 二、研究的问题与意义 | 第14-16页 |
| 第二节 文献综述 | 第16-22页 |
| 一、对相关主要研究文献的综述 | 第17-21页 |
| 二、对已有研究的评价 | 第21-22页 |
| 第三节 理论资源与研究方法 | 第22-30页 |
| 一、主要理论资源:公共选择理论与新制度经济学 | 第22-28页 |
| 二、主要研究方法 | 第28-30页 |
| 第四节 基本框架 | 第30-31页 |
| 第二章 纵向研究:省级政府人力规模总体差距分析 | 第31-66页 |
| 第一节 省级政府人力规模的演变趋势 | 第31-36页 |
| 一、积蓄性跃进:政府职能演变脉络 | 第31-34页 |
| 二、跳跃性扩张:政府人力规模变动轨迹 | 第34-36页 |
| 第二节 省级政府人力规模膨胀所造成的影响 | 第36-40页 |
| 一、对行政效率的影响 | 第36页 |
| 二、对经济发展的影响 | 第36-39页 |
| 三、对社会政治稳定的影响 | 第39-40页 |
| 第三节 省级政府人力规模膨胀的制度分析 | 第40-66页 |
| 一、制度概述 | 第40-44页 |
| 二、软正式制度约束:省级政府人力规模膨胀的一个理论解释 | 第44-58页 |
| 三、不良非正式制度约束:省级政府人力规模膨胀的另一个理论解释 | 第58-66页 |
| 第三章 横向研究:省级政府人力规模地区间差异分析 | 第66-81页 |
| 第一节 省级政府人力规模地区差异的研究范围、指标 | 第66-67页 |
| 一、区域的划分 | 第66页 |
| 二、政府人力规模指标的选取 | 第66-67页 |
| 第二节 省级政府人力规模地区间差异 | 第67-72页 |
| 一、自1995年以来全国各省区政府人力规模的变动情况 | 第67-69页 |
| 二、自1995年以来各类"官民比"地区变动分析 | 第69-70页 |
| 三、自1995年以来全国各省区间的政府人力规模差距变动情况 | 第70-71页 |
| 四、三大经济地带间的政府人力规模差距 | 第71-72页 |
| 第三节 影响省级政府人力规模地区间差异的因素 | 第72-81页 |
| 一、经济因素 | 第72-77页 |
| 二、人口、地域与行政区化因素 | 第77-79页 |
| 三、社会因素 | 第79-80页 |
| 四、长期历史的沉积 | 第80-81页 |
| 第四章 实证研究:政府人力规模省际差异原因研究 | 第81-103页 |
| 第一节 政府人力规模省际差异原因研究 | 第81-89页 |
| 一、省际差异:腾冲线和南北中国 | 第81页 |
| 二、研究方法和数据来源 | 第81-83页 |
| 三、统计分析发现与讨论 | 第83-88页 |
| 四、结论 | 第88-89页 |
| 第二节 省级政府人力规模与经济协调发展的实证研究——湖南省和江苏省比较分析 | 第89-97页 |
| 一、经济发展水平对政府人力规模增长作用的模型建立 | 第89-91页 |
| 二、人均生产总值对政府人力规模增长作用的定量分析 | 第91-96页 |
| 三、结论 | 第96-97页 |
| 第三节 我国省级政府人力规模综合评价 | 第97-103页 |
| 一、主成分分析的基本原理与步骤 | 第97-98页 |
| 二、中国30个省级政府人力规模的主成分分析 | 第98-102页 |
| 三、结论 | 第102-103页 |
| 第五章 对策研究:清解不合理省级政府人力规模差距的政策建议 | 第103-141页 |
| 第一节 合理化省级政府人力规模纵向差距的制度化途径 | 第103-137页 |
| 一、调整公共行政权力结构,推进法治化分权 | 第103-112页 |
| 二、加强机构编制立法,促进机构编制管理的法制化、规范化 | 第112-117页 |
| 三、深化干部人事制度改革,实现干部人事管理的科学化和法制化 | 第117-129页 |
| 四、改革目前的干部激励机制和约束机制,抑制"逆向软预算约束" | 第129-130页 |
| 五、提升社会自组织力,硬化权利约束 | 第130-134页 |
| 六、加大非正式制度建设的力度,抑制不良非正式制度约束 | 第134-137页 |
| 第二节 合理化政府人力规模省际差异的政策建议 | 第137-141页 |
| 一、打破"职责同构" | 第137-138页 |
| 二、调整行政区划 | 第138-140页 |
| 三、促进省际平衡发展 | 第140-141页 |
| 结语 | 第141-143页 |
| 参考文献 | 第143-152页 |
| 攻读博士学位期间的科研成果及科研项目 | 第152-153页 |
| 后记 | 第153页 |
