城市管理综合执法的有效治理研究--以S区为例
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第12-28页 |
| 第一节 问题缘起与中心主题 | 第12-15页 |
| 一、问题缘起 | 第12-13页 |
| 二、研究问题 | 第13-15页 |
| 第二节 有效治理：研究综述与分析框架 | 第15-19页 |
| 一、国家治理中的“有效治理”问题 | 第15-16页 |
| 二、有效治理的分析框架 | 第16-19页 |
| 第三节 方法与田野:县域城市管理的经验研究 | 第19-26页 |
| 一、为什么做经验研究 | 第20-23页 |
| 二、个案研究何以可能 | 第23-26页 |
| 第四节 研究主题与章节目录 | 第26-28页 |
| 第一章 城市管理综合执法体制的变迁 | 第28-43页 |
| 第一节 城市管理综合执法改革的历史进程 | 第30-34页 |
| 一、分散执法的城市管理格局(1980-1990) | 第30-31页 |
| 二、相对集中行政处罚权改革(1990-2010) | 第31-33页 |
| 三、属地化管理与执法权下移(2015—) | 第33-34页 |
| 第二节 S区城市管理综合执法的制度实践 | 第34-37页 |
| 一、地方政府的政策回应 | 第34-36页 |
| 二、大部制下的综合执法制度实践 | 第36-37页 |
| 第三节 制度变迁过程中不同主体的目标 | 第37-42页 |
| 一、国家的目标：治理结构清晰化 | 第38-39页 |
| 二、地方改革实践的双重目标 | 第39-41页 |
| 三、城市管理部门的行为逻辑 | 第41-42页 |
| 小结 | 第42-43页 |
| 第二章 城市管理综合执法体制的变革逻辑 | 第43-59页 |
| 第一节 综合执法体制的层级互动 | 第45-50页 |
| 一、上级政府如何作出制度选择 | 第45-47页 |
| 二、作为制度企业家的地方政府 | 第47-50页 |
| 第二节 地方政府的组织形式选择 | 第50-57页 |
| 一、综合执法体制的社会环境 | 第51-53页 |
| 二、综合执法体制的组织形式 | 第53-57页 |
| 小结 | 第57-59页 |
| 第三章 创建活动:城市管理综合执法的一般模式 | 第59-77页 |
| 第一节 “创建活动”的运作机制 | 第62-68页 |
| 一、目标设定：创建活动的发起 | 第62-64页 |
| 二、领导小组：中心工作与科层动员 | 第64-68页 |
| 第二节 “创建活动”的运作模式 | 第68-76页 |
| 一、创建活动中的目标考核 | 第68-72页 |
| 二、创建活动中的城市管理方式 | 第72-76页 |
| 小结 | 第76-77页 |
| 第四章 网格化管理:城市管理综合执法的治理平台 | 第77-91页 |
| 第一节 网格化管理的运作机制 | 第79-83页 |
| 一、基层社会治理单元的重构 | 第79-80页 |
| 二、基层治理组织整合与组织协同 | 第80-81页 |
| 三、基层社会治理的党政嵌入 | 第81-83页 |
| 第二节 城市网格化管理的制度逻辑 | 第83-87页 |
| 一、城市基层社会清晰化 | 第83-84页 |
| 二、基层社会治理协同化 | 第84-85页 |
| 三、激励、监督与社会控制 | 第85-87页 |
| 第三节 城市网格化管理的实践限度 | 第87-89页 |
| 一、信息内卷化 | 第87-88页 |
| 二、组织适应性 | 第88-89页 |
| 小结 | 第89-91页 |
| 结语: 城市管理综合执法有效治理的三个维度 | 第91-95页 |
| 参考文献 | 第95-104页 |
| 在读期间科研成果 | 第104-105页 |
| 致谢 | 第105-106页 |
