| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 绪论 | 第10-21页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第10-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-19页 |
| 三、研究思路与基本方法 | 第19-21页 |
| 第一章 核心概念界定与理论框架 | 第21-33页 |
| 第一节 相关核心概念界定 | 第21-26页 |
| 一、新型城镇化 | 第21-23页 |
| 二、政府职能 | 第23-25页 |
| 三、政府角色 | 第25-26页 |
| 第二节 乡(镇)政府职能研究的理论基础 | 第26-33页 |
| 一、有限政府理论 | 第26-29页 |
| 二、新公共服务理论 | 第29-30页 |
| 三、结构功能主义理论 | 第30-33页 |
| 第二章 新型城镇化进程中乡(镇)政府职能角色的重新定位 | 第33-42页 |
| 第一节 缔造集约化乡(镇) | 第33-35页 |
| 一、统筹规划城乡(镇)建设规模 | 第33页 |
| 二、优化乡(镇)空间布局结构 | 第33-34页 |
| 三、实现土地利用高效化 | 第34-35页 |
| 第二节 推动平等化乡(镇)建设 | 第35-39页 |
| 一、推动户籍制度改革 | 第35-36页 |
| 二、努力实现城乡教育均等化 | 第36-37页 |
| 三、加快构建覆盖全乡(镇)的公共卫生服务体系 | 第37-39页 |
| 第三节 引领幸福化乡(镇)建设 | 第39-42页 |
| 一、打造乡(镇)个性 | 第39-40页 |
| 二、塑造乡(镇)形象 | 第40页 |
| 三、建设生态文明 | 第40-42页 |
| 第三章 新型城镇化进程中乡(镇)政府职能存在的问题及原因 | 第42-50页 |
| 第一节 新型城镇化进程中乡(镇)政府职能存在的问题 | 第42-45页 |
| 一、职能界定不够明晰 | 第42-43页 |
| 二、法定职权缺失 | 第43-44页 |
| 三、职能行使偏差 | 第44页 |
| 四、财政危机严重 | 第44-45页 |
| 第二节 新型城镇化进程中乡(镇)政府职能问题产生的原因 | 第45-50页 |
| 一、压力型行政体制 | 第45-46页 |
| 二、不合理的机构设置 | 第46-47页 |
| 三、财权先天性不足 | 第47-48页 |
| 四、农村地区法制化程度不高 | 第48-49页 |
| 五、乡(镇)干部队伍素质欠缺 | 第49-50页 |
| 第四章 新型城镇化进程中乡(镇)政府职能重构与创新的路径 | 第50-62页 |
| 第一节 理念引领:践行新型城镇化进程中乡(镇)政府服务融合发展 | 第50-55页 |
| 一、全面统筹乡(镇)政府服务的融合发展 | 第50-51页 |
| 二、建立健全乡(镇)政府服务的体制机制 | 第51-53页 |
| 三、充分完善乡(镇)政府服务的政策体系 | 第53-55页 |
| 第二节 目标设立:增强人民群众的获得感、幸福感和安全感 | 第55-58页 |
| 一、坚持培育乡(镇)政府农业农村发展 | 第55-56页 |
| 二、加快构建乡(镇)政府公共服务体系 | 第56-57页 |
| 三、努力完善乡(镇)政府服务能力评价 | 第57-58页 |
| 第三节 路径选择:整合乡(镇)政府的服务职能、资源配置与供给方式 | 第58-62页 |
| 一、以强化乡(镇)政府服务功能定位为重点 | 第58-59页 |
| 二、以优化乡(镇)政府服务资源配置为手段 | 第59-60页 |
| 三、以创新乡(镇)政府服务供给方式为途径 | 第60-62页 |
| 结语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
