| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第7-17页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第7-9页 |
| (一) 选题背景 | 第7页 |
| (二) 研究意义 | 第7-9页 |
| 二、国内外研究研究现状 | 第9-15页 |
| (一) 国外研究现状 | 第9-12页 |
| (二) 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 三、研究内容与方法 | 第15-16页 |
| (一) 研究内容 | 第15页 |
| (二) 相关研究方法 | 第15-16页 |
| 四、本文的框架结构 | 第16页 |
| 五、创新之处 | 第16-17页 |
| 第二章 环境信访的概念界定 | 第17-24页 |
| 一、环境信访的概念 | 第17-18页 |
| 二、环境信访的功能 | 第18-19页 |
| 三、环境信访的种类 | 第19-20页 |
| 四、环境信访的主要受理机构 | 第20-21页 |
| 五、环境信访的办理方式及结果 | 第21-22页 |
| 六、环境信访的理论基础 | 第22-24页 |
| (一) 公民的环境权理论 | 第22-23页 |
| (二) 公民参与理论 | 第23-24页 |
| 第三章 江苏省S市地方政府环境信访工作实证分析 | 第24-31页 |
| 一、S市环境信访工作流程图 | 第24页 |
| 二、S市环境信访工作的现状 | 第24-26页 |
| 三、S市环境信访工作的特性分析 | 第26-31页 |
| (一) 政府层面:多重因素导致环境信访的发生 | 第26-29页 |
| (二) 企业层面:过度追求经济利益忽视环境 | 第29页 |
| (三) 公众层面:对环境污染认识上还存在偏差 | 第29-31页 |
| 第四章 地方政府环境信访工作的困境与原因 | 第31-34页 |
| 一、环境污染的预防与治理力度不足 | 第31-32页 |
| 二、基层环保部门双重压力下“执行难”问题凸显 | 第32页 |
| 三、环境信访的处理结果往往“治标不治本” | 第32-34页 |
| 第五章 完善地方政府环境信访工作的对策 | 第34-40页 |
| 一、强化污染预防和治理,从源头上减少环境信访的产生 | 第34-35页 |
| (一) 从严环保审批审核,强化污染预防 | 第34页 |
| (二) 提升环境治理力度,持续改善环境质量 | 第34-35页 |
| 二、改革和创新环境信访工作的方式方法,破解基层环保“执行难问题” | 第35-37页 |
| (一) 高度重视,创新环境信访工作程序 | 第35页 |
| (二) 建立机制,多渠道提升环境信访工作效率 | 第35-36页 |
| (三) 完善体制,强化环境监察工作 | 第36页 |
| (四) 合理问责,追究环保失职行为 | 第36-37页 |
| 三、健全和完善地方政府环境信访制度,将环境信访处理结果落到实处 | 第37-40页 |
| (一) 进一步完善公共参与制度 | 第37页 |
| (二) 创新环境信访相关机制 | 第37-38页 |
| (三) 健全环境信访领域立法 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 作者简介 | 第46页 |
