| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-15页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第7-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究综述 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国外相关研究 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内相关研究 | 第10-12页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12-13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13页 |
| 1.4 创新与不足 | 第13-15页 |
| 1.4.1 创新之处 | 第13-14页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第14-15页 |
| 2 核心概念与理论基础 | 第15-19页 |
| 2.1 核心概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 建设用地 | 第15页 |
| 2.1.2 存量建设用地 | 第15-16页 |
| 2.2 理论基础 | 第16-19页 |
| 2.2.1 供需平衡理论 | 第16页 |
| 2.2.2 可持续发展理论 | 第16-17页 |
| 2.2.3 生态经济学理论 | 第17页 |
| 2.2.4 土地集约利用理论 | 第17-19页 |
| 3 广陵区存量建设用地盘活利用的现状 | 第19-29页 |
| 3.1 广陵区存量建设用地的概况 | 第19-21页 |
| 3.1.1 广陵区存量建设用地的规模 | 第19-20页 |
| 3.1.2 广陵区存量建设用地的特点 | 第20-21页 |
| 3.2 广陵区存量建设用地的成因 | 第21-23页 |
| 3.2.1 历史遗留问题导致的土地低效利用 | 第21页 |
| 3.2.2 法律法规不健全导致的土地违法利用 | 第21-22页 |
| 3.2.3 多头规划冲突导致的土地被迫闲置 | 第22页 |
| 3.2.4 土地结构不合理导致的土地资源浪费 | 第22-23页 |
| 3.3 广陵区存量建设用地盘活利用的实践 | 第23-29页 |
| 3.3.1 批而未供土地的盘活利用 | 第25页 |
| 3.3.2 闲置土地的盘活利用 | 第25-26页 |
| 3.3.3 低效利用土地的盘活利用 | 第26-29页 |
| 4 广陵区存量建设用地盘活利用的困境 | 第29-33页 |
| 4.1 土地财政存在惯性 | 第29页 |
| 4.2 盘活多元主体缺失 | 第29-30页 |
| 4.3 使用权回购阻力大 | 第30页 |
| 4.4 改造开发资金难保障 | 第30-31页 |
| 4.5 利益分配机制不完善 | 第31-32页 |
| 4.6 “城中村”改造任务重 | 第32-33页 |
| 5 广陵区存量建设用地盘活利用的路径优化 | 第33-40页 |
| 5.1 进一步明晰利益相关者的责、权、利 | 第33-36页 |
| 5.1.1 充分发挥存量建设用地盘活利用的政府职能 | 第33-34页 |
| 5.1.2 积极引导存量建设用地盘活利用的公众参与 | 第34-36页 |
| 5.2 进一步建立健全盘活存量的制度设计 | 第36-37页 |
| 5.2.1 科学编制存量建设用地盘活利用的相关计划 | 第36页 |
| 5.2.2 改革完善存量建设用地盘活利用的利益机制 | 第36-37页 |
| 5.3 进一步强化盘活存量与城市更新的有机融合 | 第37-40页 |
| 5.3.1 统筹城市功能布局 | 第37-38页 |
| 5.3.2 推进产业结构升级 | 第38-39页 |
| 5.3.3 开发利用立体空间 | 第39页 |
| 5.3.4 重视生态空间管理 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
