| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 导言 | 第11-12页 |
| 第一章 概述 | 第12-13页 |
| 第一节 村民自治的内容 | 第12-13页 |
| 第二节 村民自治的性质 | 第13页 |
| 第二章 村级政权组织的历史发展 | 第13-19页 |
| 第一节 村级政权组织的发展变迁 | 第13-16页 |
| 一、新中国成立前村级政权组织的发展 | 第13-14页 |
| 二、建国后村级政权组织的发展 | 第14-16页 |
| 第二节 设立村级政权组织的历史原因 | 第16-19页 |
| 一、设立村级政权是战争发展的需要 | 第16-17页 |
| 二、设立村级政权是建国后面临的政治经济现状决定的 | 第17-19页 |
| 第三章 作为村民自治组织的村民委员会的产生和发展 | 第19-30页 |
| 第一节 村民委员会作为村民自治组织产生的历史背景和过程 | 第19-20页 |
| 第二节 设立自治组织实行村民自治的原因 | 第20-30页 |
| 一、村民自治的确立是对村级民主不断探索的结果 | 第20-24页 |
| 二、村民自治的确立是人民公社解体后我国农村经济政治发展的要求 | 第24-26页 |
| 三、村级管理体制改革与农村自发力量推动了村民自治的产生 | 第26-27页 |
| 四、我国政治经济发展的现状提供了村民自治发展的空间 | 第27-30页 |
| 第四章 村民自治面临的问题和困境 | 第30-45页 |
| 第一节 村民自治实行过程中面临的问题 | 第30-34页 |
| 一、村民自治存在行政化倾向 | 第30-32页 |
| 二、村党委与村委会职能不清 | 第32-33页 |
| 三、村民自治权出现异化 | 第33-34页 |
| 四、村民自治的决策管理监督制度发展滞后 | 第34页 |
| 第二节 村民自治存在问题的根源 | 第34-39页 |
| 一、根本原因——宏观体制的问题 | 第34-36页 |
| 二、具体原因——各项制度的不健全 | 第36-39页 |
| 第三节 实行村民自治是正确的选择 | 第39-45页 |
| 一、村民自治作为新生事物，具有很强的生命力 | 第39-40页 |
| 二、要用发展的眼光待消除“行政化”的问题 | 第40-41页 |
| 三、实践证明了村民自治存在的价值 | 第41-45页 |
| 第五章 村民自治的发展趋势 | 第45-51页 |
| 第一节 解决村民自治中存在的问题，需要进行深入的政治体制改革 | 第45-46页 |
| 第二节 现阶段可先从微观管理入手，进行村民自治的改进 | 第46-51页 |
| 一、建立不同于城市的农村治理制度 | 第47-48页 |
| 二、完善村民自治的法律制度 | 第48页 |
| 三、建立完善村民监督机构 | 第48-49页 |
| 四、重视家庭在村民自治中的作用 | 第49-50页 |
| 五、对村级组织财产进行界定 | 第50页 |
| 六、培育村民自治的多样化组织基础，发掘农村自治精神的内在机制 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第56-58页 |
