摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
目录 | 第7-10页 |
第1章 绪论 | 第10-16页 |
1.1 选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第10页 |
1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外文献综述 | 第11-14页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
1.3 研究方法 | 第14-15页 |
1.4 创新点与存在的不足 | 第15-16页 |
第2章 地方政府竞争的核心概念及相关理论基础 | 第16-20页 |
2.1 地方政府的基本概念 | 第16页 |
2.2 地方政府竞争的界定 | 第16页 |
2.3 地方政府竞争的表现形态 | 第16-17页 |
2.4 地方政府的竞争模式 | 第17-18页 |
2.5 地方政府竞争的理论基础 | 第18页 |
2.5.1 地方政府竞争行为的理性假设 | 第18页 |
2.5.2 地方政府是经济理性与公共理性的辩证统一 | 第18页 |
2.6 地方政府竞争的现实基础 | 第18-20页 |
2.6.1 竞争的国际背景:区域主义的崛起 | 第18-19页 |
2.6.2 竞争的区域背景:中国体制的转型 | 第19页 |
2.6.3 地方政府承担了更多的支出责任 | 第19页 |
2.6.4 政绩考核制度的不完善和约束机制的缺失 | 第19-20页 |
第3章 当前我国地方政府竞争的效应 | 第20-23页 |
3.1 当前我国地方政府竞争的积极作用 | 第20-21页 |
3.1.1 推动了地方宏观经济的高速增长 | 第20页 |
3.1.2 提高了地方公共产品的供给效率 | 第20页 |
3.1.3 有利于资源的优化配置 | 第20页 |
3.1.4 加快了地区市场化改革进程,促进了地区经济体制转型和创新 | 第20-21页 |
3.1.5 一定程度上可以有效地防止地方政府的不合理掠夺 | 第21页 |
3.2 当前我国地方政府竞争的消极影响 | 第21-23页 |
3.2.1 不合理的重复建设 | 第21页 |
3.2.2 扰乱了市场的正常竞争和秩序 | 第21-22页 |
3.2.3 带来严重的社会不公平,加剧区域经济发展不平衡 | 第22页 |
3.2.4 滋长了地方保护主义 | 第22-23页 |
第4章 武汉城市圈地方政府竞争的现状及原因分析 | 第23-29页 |
4.1 武汉城市圈内政府竞争取得的成效 | 第23-25页 |
4.1.1 推动了圈内经济的发展,整体上提高了湖北省的综合实力 | 第23页 |
4.1.2 改善了圈内的基础公共设施,提高了政府的公共服务能力 | 第23页 |
4.1.3 整体上改善了区域内的投资、发展环境 | 第23-24页 |
4.1.4 加快了各地的城镇化进程 | 第24页 |
4.1.5 促进了公务员能力和素质的提高 | 第24页 |
4.1.6 促进了圈内各地的共赢和互补 | 第24-25页 |
4.2 武汉城市圈内政府竞争存在的问题 | 第25-26页 |
4.2.1 重复建设、产业结构趋同 | 第25页 |
4.2.2 城市间相互联系弱,地区差异过大 | 第25-26页 |
4.2.3 市场分割严重,地方保护主义盛行 | 第26页 |
4.2.4 损害了地方政府的形象和长远利益 | 第26页 |
4.2.5 诱发了大量的腐败行为 | 第26页 |
4.3 出现不良竞争的原因分析 | 第26-29页 |
4.3.1 政府职能的界定模糊 | 第27页 |
4.3.2 思想观念落后 | 第27页 |
4.3.3 地方政府的多重利益 | 第27页 |
4.3.4 财政分税制的局限性 | 第27-28页 |
4.3.5 各自为政的行政管理体制 | 第28页 |
4.3.6 各地经济发展的非均衡性 | 第28页 |
4.3.7 地方官员的考核升迁机制有待改善 | 第28页 |
4.3.8 区域利益协调、补偿机制不健全 | 第28-29页 |
第5章 城市圈内的招商引资政策案例分析 | 第29-36页 |
5.1 地方政府的招商引资政策 | 第29-30页 |
5.2 城市圈经济实力的主成分分析 | 第30-36页 |
第6章 完善城市圈地方政府竞争的具体解决对策 | 第36-41页 |
6.1 合理划分中央政府与地方政府的财权与事权 | 第36-37页 |
6.1.1 积极发挥中央政府的调控作用 | 第36页 |
6.1.2 建立以公平为基础的地方政府竞争规则 | 第36页 |
6.1.3 合理划分中央与地方的财权 | 第36页 |
6.1.4 构造科学合理的转移支付制度 | 第36-37页 |
6.1.5 建立、维持全国统一大市场 | 第37页 |
6.2 充分发挥地方政府职能,提高公共服务质量 | 第37-39页 |
6.2.1 加快政府职能转变 | 第37页 |
6.2.2 更新观念,改变政府官员意识,树立新的角色意识 | 第37-38页 |
6.2.3 完善绩效考评指标体系 | 第38页 |
6.2.4 引导区域经济协调发展 | 第38-39页 |
6.2.5 建立以赢的利益分享和补偿机制 | 第39页 |
6.2.6 建立健全法律、法规体系 | 第39页 |
6.3 共同营造第三方、全民参与的良好氛围 | 第39-41页 |
6.3.1 发挥民营经济的力量 | 第39-40页 |
6.3.2 倡导全民的参与 | 第40页 |
6.3.3 发挥第三部门的作用 | 第40-41页 |
结论 | 第41-42页 |
致谢 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
附录 1 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第46页 |