| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第7-13页 |
| 1.1 选题的背景及意义 | 第7-8页 |
| 1.2 研究思路及研究方法 | 第8-9页 |
| 1.2.1 研究思路 | 第8页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第8-9页 |
| 1.3 相关研究综述 | 第9-13页 |
| 1.3.1 有关突发自然灾害方面的研究 | 第9-11页 |
| 1.3.2 有关志愿者组织的研究 | 第11-13页 |
| 第2章 志愿者组织参与突发自然灾害研究的相关概念及理论概述 | 第13-19页 |
| 2.1 相关概念内涵及界定 | 第13-15页 |
| 2.1.1 突发自然灾害 | 第13-14页 |
| 2.1.2 志愿者组织 | 第14-15页 |
| 2.2 相关理论 | 第15-19页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第15-16页 |
| 2.2.2 自组织理论 | 第16-17页 |
| 2.2.3 公民社会理论 | 第17-19页 |
| 第3章 志愿者组织参与突发自然灾害应对的可行性分析 | 第19-29页 |
| 3.1 我国突发自然灾害应对现状概述 | 第19-20页 |
| 3.2 政府在突发自然灾害应对方面的不足 | 第20-24页 |
| 3.2.1 政府应对突发自然灾害的预警能力薄弱,预警系统不完备 | 第20-22页 |
| 3.2.2 经济因素,地方政府可支配的财力，人力，物力，技术等匮乏 | 第22-23页 |
| 3.2.3 应急管理信息化程度不高 | 第23页 |
| 3.2.4 我国行政体制和领导者的影响 | 第23-24页 |
| 3.2.5 重视应急处理,轻视应急管理 | 第24页 |
| 3.3 志愿者组织参与突发自然灾害应对的优势 | 第24-29页 |
| 3.3.1 资源动员迅速 | 第25-26页 |
| 3.3.2 行动迅速，效率高 | 第26-27页 |
| 3.3.3 专业性优势 | 第27-29页 |
| 第4章 志愿者组织参与突发自然灾害应对的缺陷及不足 | 第29-33页 |
| 4.1 志愿者无序参与 | 第29-30页 |
| 4.2 个体志愿者参与的效率不高 | 第30-31页 |
| 4.3 我国的应急志愿者服务管理系统尚未建立，组织松散 | 第31页 |
| 4.4 志愿者组织与政府部门沟通不畅 | 第31-33页 |
| 第5章 志愿者组织与政府有效合作参与突发自然灾害应对的建议 | 第33-44页 |
| 5.1 政府的层面—政府应主动与志愿者组织形成合作互动关系 | 第33-39页 |
| 5.1.1 转变政府职能，树立合作意识 | 第33-34页 |
| 5.1.2 确立政府为主导，志愿者组织参与合作应灾的机制 | 第34-35页 |
| 5.1.3 政府应提高预警能力，建立完善预警系统 | 第35页 |
| 5.1.4 政府为志愿者组织的发展提供空间和法律环境 | 第35-36页 |
| 5.1.5 资源和信息共享 | 第36-39页 |
| 5.2 志愿者组织层面——应主动配合政府 | 第39-42页 |
| 5.2.1 培养志愿者精神，提升专业救灾技能 | 第39-40页 |
| 5.2.2 主动配合政府，寻找政府空白点，促进社会公平 | 第40-41页 |
| 5.2.3 建立信息评估反馈机制，扮演好中间人角色 | 第41-42页 |
| 5.3 监督层面 | 第42-44页 |
| 第6章 结论与展望 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
