| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 1 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 关于绝对贫困与相对贫困的内涵 | 第12-14页 |
| 1.2.2 关于相对贫困的标准 | 第14-15页 |
| 1.2.3 关于导致相对贫困的原因 | 第15页 |
| 1.2.4 关于相对贫困治理的实践机制 | 第15-17页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 创新点 | 第19-21页 |
| 2 相关基础理论 | 第21-28页 |
| 2.1 概念界定 | 第21-22页 |
| 2.1.1 相对贫困 | 第21页 |
| 2.1.2 支出型贫困 | 第21-22页 |
| 2.1.3 相对贫困治理 | 第22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-28页 |
| 2.2.1 相对贫困理论 | 第22-24页 |
| 2.2.2 能力贫困理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 结构主义贫困理论 | 第25-28页 |
| 3 宿迁市相对贫困治理的现状及措施 | 第28-39页 |
| 3.1 宿迁市相对贫困治理现状 | 第28-30页 |
| 3.1.1 相对贫困治理基本情况 | 第28-29页 |
| 3.1.2 三大片区基本情况 | 第29-30页 |
| 3.2 宿迁市相对贫困对象特征 | 第30-33页 |
| 3.2.1 低收入农户主要特征 | 第30-31页 |
| 3.2.2 经济薄弱村主要特征 | 第31-32页 |
| 3.2.3 三大片区主要特征 | 第32-33页 |
| 3.3 宿迁市相对贫困治理主要措施 | 第33-39页 |
| 3.3.1 产业驱动推动“能力脱贫” | 第33-36页 |
| 3.3.2 构建支出型贫困多重保障体系 | 第36-37页 |
| 3.3.3 提升村集体增收带动水平 | 第37-38页 |
| 3.3.4 实施集中连片地区挂钩帮扶 | 第38-39页 |
| 4 相对贫困治理面临主要问题及原因分析 | 第39-50页 |
| 4.1 相对贫困治理面临主要问题 | 第39-44页 |
| 4.1.1 城乡发展不平衡问题突出 | 第39页 |
| 4.1.2 医疗支出负担制约较为严重 | 第39-41页 |
| 4.1.3 存在小农户与大产业“脱节”风险 | 第41-42页 |
| 4.1.4 村集体发展瓶颈较多 | 第42-43页 |
| 4.1.5 农村发展资源要素未有效盘活 | 第43-44页 |
| 4.2 相对贫困治理问题深层原因分析 | 第44-50页 |
| 4.2.1 基于城乡融合发展视野下的致贫因素 | 第45-47页 |
| 4.2.2 基于农户视角的致贫因素 | 第47-48页 |
| 4.2.3 基于集体组织发展层面的致贫因素 | 第48-50页 |
| 5 进一步完善相对贫困治理问题的对策建议 | 第50-58页 |
| 5.1 建立相对贫困治理常态化减贫助弱机制 | 第50-54页 |
| 5.1.1 建立覆盖城乡的相对贫困对象识别体系 | 第50-51页 |
| 5.1.2 建立覆盖城乡的相对贫困政策帮扶体系 | 第51-53页 |
| 5.1.3 建立覆盖城乡的相对贫困治理工作体系 | 第53-54页 |
| 5.2 完善相对贫困治理长效稳定增收机制 | 第54-56页 |
| 5.2.1 完善产业富民增收机制 | 第54-55页 |
| 5.2.2 完善村集体“造血”增收机制 | 第55-56页 |
| 5.2.3 完善农村集体资金资产资源管理机制 | 第56页 |
| 5.3 探索建立相对贫困治理城乡融合发展机制 | 第56-58页 |
| 5.3.1 推动城乡基础设施和公共服务均衡一体配置 | 第56-57页 |
| 5.3.2 推进城乡资源要素流通畅通 | 第57页 |
| 5.3.3 推动重点片区协同发展 | 第57-58页 |
| 6 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 附录1 宿迁市异地搬迁村居抽样调查表 | 第63-64页 |
| 附录2 宿迁市部分村居债务情况汇总表 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65页 |