| 本文可能的创新之处 | 第5-6页 |
| 中文摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 导论 | 第16-49页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第16-23页 |
| 二、国内外研究述评 | 第23-35页 |
| 三、研究的理论与技术方法 | 第35-43页 |
| 四、研究的思路与内容 | 第43-47页 |
| 五、研究的重点、难点与创新点 | 第47-49页 |
| 第一章 省级政府公平施政的基本理论 | 第49-81页 |
| 一、省级政府公平施政的相关概念 | 第49-67页 |
| (一) 公平的涵义与内容 | 第49-57页 |
| (二) 公平施政的涵义及其他相关概念 | 第57-66页 |
| (三) 省级政府公平施政的涵义 | 第66-67页 |
| 二、省级政府公平施政的特征 | 第67-72页 |
| (一) 施政过程的依附性与自主性 | 第67-68页 |
| (二) 施政行为的导向性与示范性 | 第68-69页 |
| (三) 施政方式的多元性与同质性 | 第69-71页 |
| (四) 施政发展的多层次性与不平衡性 | 第71-72页 |
| 三、省级政府公平施政的构成要素 | 第72-76页 |
| (一) 省级政府公平施政理念 | 第72-73页 |
| (二) 省级政府公平施政制度 | 第73-74页 |
| (三) 省级政府公平施政行为 | 第74-75页 |
| (四) 省级政府公平施政绩效 | 第75-76页 |
| 四、省级政府公平施政的原则 | 第76-78页 |
| (一) 平等原则 | 第76-77页 |
| (二) 差别原则 | 第77页 |
| (三) 发展原则 | 第77-78页 |
| 五、省级政府公平施政的功能 | 第78-80页 |
| (一) 承上启下功能 | 第78-79页 |
| (二) 整体联动功能 | 第79页 |
| (三) 公平发展功能 | 第79-80页 |
| 小结 | 第80-81页 |
| 第二章 省级政府公平施政的总体描述 | 第81-129页 |
| 一、省级政府及其公平施政概况 | 第81-83页 |
| (一) 省级政府概况 | 第81-82页 |
| (二) 省级政府公平施政概况 | 第82-83页 |
| 二、1978-1992年：初步探索时期 | 第83-97页 |
| (一) 由“平均”到“差距“差距型”公平施政理念的确立 | 第83-85页 |
| (二) 施政制度的初步构建与局部性调整 | 第85-87页 |
| (三) 施政行为的“经济服务性” | 第87-90页 |
| (四) 施政绩效：发展差距效应初现 | 第90-97页 |
| 三、1993-2002年：曲折前进时期 | 第97-111页 |
| (一) 施政理念：“附属型”公平 | 第97-99页 |
| (二) 施政制度的“泛市场主义” | 第99-101页 |
| (三) 施政行为：“市场化施政”与施政行为的公平性缺失 | 第101-103页 |
| (四) 施政绩效：贫富差距的急剧扩大与社会资源享有的失衡 | 第103-111页 |
| 四、2003年以来：扩大发展时期 | 第111-126页 |
| (一) 施政理念：“公平型发展”施政理念的确立 | 第111-114页 |
| (二) 公平施政制度体系的构建 | 第114-116页 |
| (三) 多层次施政行为的展开 | 第116-118页 |
| (四) 施政绩效：发展差距扩大效应的持续与施政水平的提升 | 第118-126页 |
| 五、中国省级政府公平施政的类型划分 | 第126-128页 |
| (一) 省级政府公平施政类型划分的必要性 | 第126页 |
| (二) 自主型、适应型、执行型省级政府公平施政类型的提出 | 第126-128页 |
| 小结 | 第128-129页 |
| 第三章 省级政府的自主型公平施政 | 第129-168页 |
| 一、自主型公平施政的概况 | 第129-130页 |
| (一) 自主型公平施政的概念 | 第129-130页 |
| (二) 自主型公平施政的省份特征 | 第130页 |
| 二、自主型公平施政的要索内容 | 第130-164页 |
| (一) 施政理念：发展与服务 | 第130-132页 |
| (二) 立体型层次制度结构与主动性制度变迁发散 | 第132-140页 |
| (三) 施政行为的动态协调与与政府-社会的双向回应互动 | 第140-150页 |
| (四) 施政绩效的整体一致性与内部层次性差异 | 第150-164页 |
| 三、自主型公平施政的总体特征与评价 | 第164-167页 |
| (一) 政府公平施政的主动性 | 第164-165页 |
| (二) 公平施政各要索链条递进式演进 | 第165-166页 |
| (三) 经济发展与公平施政之间的双向互动效应明显 | 第166-167页 |
| 小结 | 第167-168页 |
| 第四章 省级政府的适应型公平施政 | 第168-202页 |
| 一、适应型公平施政的概况 | 第168-169页 |
| (一) 适应型公平施政的概念 | 第168页 |
| (二) 适应型公平施政的省份特征 | 第168-169页 |
| 二、适应型公平施政的要素内容 | 第169-197页 |
| (一) 施政理念：利益差异与公平转向 | 第169-172页 |
| (二) 施政制度的不平衡与混合型制度变迁 | 第172-178页 |
| (三) 施政行为的非均衡发展 | 第178-186页 |
| (四) 绩效分化与局部提升 | 第186-197页 |
| 三、适应型公平施政的总体特征与评价 | 第197-200页 |
| (一) 公平施政的被动性与渐进性调整 | 第198-199页 |
| (二) 经济发展与公平程度的不协调 | 第199-200页 |
| 小结 | 第200-202页 |
| 第五章 省级政府的执行型公平施政 | 第202-236页 |
| 一、执行型公平施政的概况 | 第202-203页 |
| (一) 执行型公平施政的概念 | 第202页 |
| (二) 执行型公平施政的省份特征 | 第202-203页 |
| 二、执行型公平施政的要素内容 | 第203-232页 |
| (一) 施政理念的经济取向与公平取向的凸显 | 第203-206页 |
| (二) 制度差距与制度模仿 | 第206-213页 |
| (三) 执行滞后与执行偏差 | 第213-222页 |
| (四) 施政绩效的低层次徘徊与转变 | 第222-232页 |
| 三、执行型公平施政的总体特征与评价 | 第232-234页 |
| (一) 公平施政的执行性突出 | 第232-233页 |
| (二) 公平施政各要素的负向衍生 | 第233-234页 |
| (三) 经济与公平的“共同贫穷” | 第234页 |
| 小结 | 第234-236页 |
| 第六章 省级政府公平施政的多元推进 | 第236-252页 |
| 一、省级政府公平施政类型的比较分析 | 第236-240页 |
| (一) 省级政府的地位与作用比较 | 第236-237页 |
| (二) 公平施政方式比较 | 第237-238页 |
| (三) 公平施政能力比较 | 第238-239页 |
| (四) 公平施政目标比较 | 第239-240页 |
| 二、省级政府公平施政面临的问题与挑战 | 第240-243页 |
| (一) 省级政府公平施政现状的局限性 | 第240-241页 |
| (二) 省级政府公平施政自身的复杂性 | 第241-242页 |
| (三) 实现省级政府公平施政目标的艰巨性 | 第242-243页 |
| 三、推进省级政府公平施政的路径选择 | 第243-251页 |
| (一) 民生国家建设与省级政府公平施政 | 第243页 |
| (二) 省级政府公平施政的“一体多元、梯度推进”模式 | 第243-245页 |
| (三) 省级政府公平施政多元推进的路径选择 | 第245-251页 |
| 小结 | 第251-252页 |
| 结语 | 第252-256页 |
| 参考文献 | 第256-270页 |
| 攻读博士期间公开发表的科研成果 | 第270页 |
