| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第11-22页 |
| 第一章 理论基础和概念界定 | 第22-30页 |
| 第一节 大气污染防治的理论基础 | 第22-26页 |
| 一、区域公共品理论 | 第22-23页 |
| 二、政策变迁理论 | 第23-26页 |
| 第二节 本文相关概念界定 | 第26-30页 |
| 一、大气污染 | 第26-28页 |
| 二、大气污染防治政策 | 第28-30页 |
| 第二章 我国大气污染防治政策的演变 | 第30-39页 |
| 第一节 煤烟型污染控制为主的法制管理阶段（1979-1997） | 第30-33页 |
| 一、开启法制途径治污 | 第30-31页 |
| 二、启用环境经济政策 | 第31-32页 |
| 三、实行属地管理治理 | 第32-33页 |
| 第二节 复合型污染初显探索区域联防联控阶段（1998-2012） 25一、“两控区”与区域督查 | 第33-36页 |
| 二、引用市场竞争机制 | 第34-35页 |
| 三、确立节能发展战略 | 第35-36页 |
| 第三节 复合型-区域联防联控综合防治阶段（2013年至今） | 第36-39页 |
| 一、颁布严格治污计划 | 第36-37页 |
| 二、强调市场激励治污 | 第37页 |
| 三、推进联防联控立法 | 第37-39页 |
| 第三章 我国大气污染防治政策存在的缺陷及其原因分析 | 第39-48页 |
| 第一节 法律法规方面 | 第39-41页 |
| 一、法律法规更新滞后 | 第39-40页 |
| 二、地方执法操作欠佳 | 第40-41页 |
| 三、责任主体界定模糊 | 第41页 |
| 第二节 配套政策方面 | 第41-45页 |
| 一、能源优化有待政策倾斜 | 第42-43页 |
| 二、环境经济政策手法单一 | 第43-44页 |
| 三、市场保障机制亟需建立 | 第44-45页 |
| 第三节 区域协作政策方面 | 第45-48页 |
| 一、联防联控立法欠缺 | 第45-46页 |
| 二、环境督查机制失当 | 第46页 |
| 三、长效合作机制缺乏 | 第46-48页 |
| 第五章 我国大气污染防治政策的优化建议 | 第48-59页 |
| 第一节 健全法律法规体系 | 第49-51页 |
| 一、以人为本修订法律法规 | 第49-50页 |
| 二、各方协同增强执法操作 | 第50-51页 |
| 三、权责分明明确责任主体 | 第51页 |
| 第二节 完善相关配套政策 | 第51-54页 |
| 一、加大能源相关政策倾斜 | 第52页 |
| 二、创新环境经济政策手段 | 第52-53页 |
| 三、推进市场保障机制建立 | 第53-54页 |
| 第三节 优化区域协作治理模式 | 第54-56页 |
| 一、强化深化区域立法 | 第54-55页 |
| 二、有效贯彻区域督查 | 第55页 |
| 三、推进区域长效合作 | 第55-56页 |
| 第四节 加强政策之间协同性 | 第56-59页 |
| 一、政策主体协同 | 第56-57页 |
| 二、政策客体协同 | 第57-58页 |
| 三、政策工具协同 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-65页 |
| 附录 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
