| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、选题意义 | 第10-11页 |
| （一）理论意义 | 第10-11页 |
| （二）现实意义 | 第11页 |
| 三、文献综述 | 第11-16页 |
| （一）我国基层社区建设历程 | 第12-13页 |
| （二）不同类型基层社区管理体制研究 | 第13页 |
| （三）我国基层社区管理现状研究 | 第13-14页 |
| （四）国外发达国家对社区管理研究 | 第14-15页 |
| （五）“村民联系卡”制度在吴中区基层管理运用中的认识研究 | 第15-16页 |
| 四、研究内容、技术线路图及方法 | 第16-18页 |
| （一）研究内容和技术线路图 | 第16-17页 |
| （二）研究方法 | 第17-18页 |
| 五、创新之处与研究困难 | 第18-19页 |
| （一）本文的创新之处 | 第18页 |
| （二）本文的不足之处及遇到的困难 | 第18-19页 |
| 第一章 概念界定与理论基础 | 第19-25页 |
| 一、相关概念阐述 | 第19-21页 |
| （一）农村社区 | 第19-20页 |
| （二）社区管理 | 第20-21页 |
| （三）村民联系卡 | 第21页 |
| 二、理论基础 | 第21-25页 |
| （一）基层治理理论 | 第21-23页 |
| （二）村民自治理论 | 第23-25页 |
| 第二章 村民联系卡制度在基层社区管理中的发展历程及运用情况 | 第25-34页 |
| 一、村民联系卡制度涵盖的主要内容 | 第25-28页 |
| （一）载体的创设 | 第25-27页 |
| （二）制度的同步 | 第27-28页 |
| （三）任务的创建 | 第28页 |
| 二、村民联系卡制度的发展历程 | 第28-30页 |
| 三、村民联系卡制度在实施中所呈现的主要作用 | 第30-34页 |
| （一）促进主体关系融洽 | 第30-31页 |
| （二）助推经济社会发展 | 第31-32页 |
| （三）提升群众满意指数 | 第32-34页 |
| 第三章“村民联系卡”制度在基层社区管理中产生的问题及原因分析 | 第34-38页 |
| 一、村民联系卡制度在运用中存在的问题 | 第34-35页 |
| （一）制度理解不到位 | 第34页 |
| （二）群众参与性不高 | 第34-35页 |
| （三）保障体系不完备 | 第35页 |
| 二、“村民联系卡”制度产生问题的原因 | 第35-38页 |
| （一）工作人员综合素质不高 | 第35-36页 |
| （二）基层人口流动性加大 | 第36-37页 |
| （三）实践形式缺乏有效创新 | 第37页 |
| （四）对应的保障机制有待完善 | 第37-38页 |
| 第四章“村民联系卡”制度在基层社区管理中推进的对策——升级为“惠民暖心卡” | 第38-46页 |
| 一、强化服务意识 | 第39-40页 |
| 二、提高执行效率 | 第40-42页 |
| 三、完善基础储备 | 第42-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
