成品油质量规制研究
摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
绪论 | 第9-10页 |
第一章 成品油行业以及规制现状 | 第10-19页 |
第一节 成品油产业发展概述 | 第10-11页 |
第二节 石油产业特性及其上游产业垄断的必须性 | 第11-14页 |
一、自然垄断性 | 第11-12页 |
二、资源约束性 | 第12页 |
三、高风险性 | 第12页 |
四、规模经济效益与范围经济效益明显 | 第12-13页 |
五、较强的战略意义 | 第13-14页 |
第三节 成品油产业法律以及规制概括 | 第14-19页 |
一、成品油产业规制发展以及现状 | 第14-15页 |
二、成品相关法规发展现状 | 第15-18页 |
三、能源产业法规特点 | 第18-19页 |
第二章 成品油质量规制体系存在的问题 | 第19-26页 |
第一节 国家能源局对成品油质量的监管 | 第19-20页 |
第二节 目前成品油质量管理部门的问题 | 第20-23页 |
一、权限难以集中,规制部门分散 | 第20-21页 |
二、监管责任的缺失 | 第21-23页 |
三、缺乏行业规制 | 第23页 |
第三节 法规规制的问题 | 第23-26页 |
一、市场化的立法法规在产业中的缺失 | 第24页 |
二、责任方面的法规在监管层面的缺失 | 第24-25页 |
三、部门法律整体立法层级较低 | 第25页 |
四、成品油质量长期规划缺失 | 第25页 |
五、消费者权益保护层面信息披露制度缺失 | 第25-26页 |
第三章 国外能源产业规制分析 | 第26-34页 |
第一节 英国能源规制的启示 | 第26-30页 |
一、英国能源产业以及法律体系概述 | 第26-27页 |
二、英国能源规制机构 | 第27-28页 |
三、英国交通节能制度 | 第28-29页 |
四、英国能源规制对我国的启示 | 第29-30页 |
第二节 美国石油规制的启示 | 第30-34页 |
一、行政与监管分离的监管模式 | 第31-32页 |
二、联邦与各州之间分级监管 | 第32页 |
三、美国石油协会的政策建议 | 第32-33页 |
四、美国能源规制的启示 | 第33-34页 |
第四章 完善成品油质量规制的建议 | 第34-46页 |
第一节 加快下游环节立法建设形成有序竞争 | 第35-39页 |
一、完善准入机制 | 第36-37页 |
二、完善原油使用细则 | 第37-38页 |
三、合理运用补贴机制 加快淘汰落后产能 | 第38-39页 |
第二节 完善单行法律立法加强监管部门职权 | 第39-46页 |
一、完善出台能源单行法律 明确部门职责 | 第40-41页 |
二、立法设立能源监督机制 实现专业监管 | 第41-43页 |
三、订立成品油质量标准长效机制 | 第43-44页 |
四、立法保证成品油市场信息披露 | 第44-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
致谢 | 第50页 |