职务犯罪审查逮捕权上提一级改革调研报告--以重庆市人民检察院第一分院办案情况为例
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、职务犯罪审查逮捕权上提一级改革概述 | 第11-19页 |
| （一） 职务犯罪审查逮捕权上提一级改革的成因 | 第11-14页 |
| 1. 我国职务犯罪审查逮捕权改革的必要性 | 第11-12页 |
| 2. 从备案审查制到上提一级的变革历程 | 第12-14页 |
| （二） 对上提一级改革中主要程序的考察 | 第14-17页 |
| 1. 报请、审查逮捕的程序 | 第14-16页 |
| 2. 逮捕决定的纠正程序 | 第16页 |
| 3. 审查逮捕权的外部监督程序 | 第16-17页 |
| 4. 延长犯罪嫌疑人羁押期限的程序 | 第17页 |
| （三） 上提一级改革的特点 | 第17-19页 |
| 1. 突显了检察机关之间纵向性的法律监督 | 第17-18页 |
| 2. 强化了检察机关对检察权运行的自身制约 | 第18页 |
| 3. 加强了对犯罪嫌疑人合法权益的保护 | 第18-19页 |
| 二、以重庆市一分检为蓝本考察上提一级改革现状 | 第19-30页 |
| （一） 上提一级改革前后审查逮捕情况对比分析 | 第20-22页 |
| （二） 上提一级改革后案件捕后处理情况分析 | 第22-26页 |
| 1. 立案监督情况分析 | 第22-24页 |
| 2. 捕后案件起诉判决情况分析 | 第24-25页 |
| 3. 对报请重新审查程序的反思 | 第25-26页 |
| （三） 上提一级改革后职务犯罪侦查情况分析 | 第26-29页 |
| 1. 上提一级改革对职务犯罪侦查工作的影响 | 第26-27页 |
| 2. 对上提一级改革后未报请逮捕案件的考察 | 第27-29页 |
| （四） 上提一级改革后外部监督程序的运行分析 | 第29-30页 |
| 1. 律师介入审查逮捕程序的情况分析 | 第29页 |
| 2. 人民监督员监督程序现状分析 | 第29-30页 |
| 三、上提一级改革面临的现实困境 | 第30-32页 |
| （一） 办案期限紧张 | 第30页 |
| （二） 双重审查模式效率低下 | 第30-31页 |
| （三） 办案力量及物资技术保障不到位 | 第31-32页 |
| 四、完善上提一级改革的建议 | 第32-40页 |
| （一） 审查逮捕程序及配套机制的完善 | 第32-38页 |
| 1. 变“双重审查模式”为“直接报请审查模式” | 第32-33页 |
| 2. 构建职务犯罪审查逮捕中的附条件逮捕制度 | 第33-35页 |
| 3. 健全侦捕联动机制 | 第35-36页 |
| 4. 完善律师介入审查逮捕机制 | 第36-37页 |
| 5. 调整人民监督员监督程序的启动主体 | 第37页 |
| 6. 充实办案力量及物资技术保障 | 第37-38页 |
| （二） 相关法律及司法解释的立法调整 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
