| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 序言 | 第7-8页 |
| 一、行政强制的实施现状 | 第8-14页 |
| （一） 行政强制的普遍适用 | 第8-9页 |
| （二） 行政强制的消极适用 | 第9-11页 |
| （三） 行政强制的过度适用 | 第11-12页 |
| （四） 《行政强制法》的酝酿与出台 | 第12-14页 |
| 二、行政强制加强与制约的衡平 | 第14-19页 |
| （一） 加强行政强制的合理性 | 第14-15页 |
| （二） 制约行政强制的必要性 | 第15-16页 |
| （三） 加强与制约行政强制的衡平 | 第16-19页 |
| 三、保障《行政强制法》有效实施的措施 | 第19-26页 |
| （一） 加强学习正确认识强制 | 第19-20页 |
| （二） 清理规范坚持强制有据 | 第20-22页 |
| （三） 整顿队伍确保主体合法 | 第22页 |
| （四） 遵守程序寻求公正强制 | 第22-24页 |
| （五） 强化监督维护正当强制 | 第24-25页 |
| （六） 合理分类准确适用强制 | 第25-26页 |
| 四、《行政强制法》的完善思考 | 第26-31页 |
| （一） 《行政强制法》的特色列举 | 第26-27页 |
| （二） 《行政强制法》的立法不足 | 第27-29页 |
| （三） 行政强制的立法完善 | 第29-31页 |
| 五、结论 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |