| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、弱势群体的概念 | 第10-18页 |
| (一) 弱势群体的内涵 | 第10-14页 |
| 1、社会学意义上的弱势群体 | 第10-11页 |
| 2、法学意义上的弱势群体 | 第11-14页 |
| (二) 弱势群体的分类和特征 | 第14-16页 |
| 1、弱势群体的分类 | 第14-15页 |
| 2、弱势群体的特征 | 第15-16页 |
| (三) 弱势群体的形成原因 | 第16-18页 |
| 1、社会转型等制度性因素 | 第16-17页 |
| 2、非制度性因素 | 第17-18页 |
| 二、弱势群体行政法保护的依据 | 第18-25页 |
| (一) 我国弱势群体的法律保护体系 | 第18-19页 |
| 1、弱势群体的经济法和民商法保护 | 第18-19页 |
| 2、弱势群体的刑法保护 | 第19页 |
| 3、弱势群体的行政法保护 | 第19页 |
| (二) 行政法在保护弱势群体上的优势 | 第19-21页 |
| 1、行政法保护弱势群体是行政机关责任之所在 | 第19-20页 |
| 2、行政法保护弱势群体是依法行政原则的体现 | 第20页 |
| 3、行政法保护弱势群体是建设法治政府的要求 | 第20-21页 |
| (三) 弱势群体行政法保护的理论和实践依据 | 第21-25页 |
| 1、弱势群体行政法保护的理论依据 | 第21-23页 |
| 2、弱势群体行政法保护的现实依据 | 第23-25页 |
| 三、英国、德国、美国弱势群体法律保护方面的简略介绍 | 第25-28页 |
| (一) 英国弱势群体法律保护方面的介绍 | 第25页 |
| (二) 德国弱势群体法律保护方面的介绍 | 第25-26页 |
| (三) 美国弱势群体法律保护方面的介绍 | 第26页 |
| (四) 英国、德国、美国在弱势群体法律保护方面的共同特征 | 第26-28页 |
| 1、对权利保护进行宪法规范化 | 第26-27页 |
| 2、在权利保护方面实施全面化 | 第27页 |
| 3、多样化的制度运行模式 | 第27页 |
| 4、在保护措施上具有倾斜性 | 第27页 |
| 5、对权利保障进行司法化 | 第27-28页 |
| 四、弱势群体行政法保护的完善 | 第28-39页 |
| (一) 我国弱势群体保护的行政法现状 | 第28-29页 |
| 1、我国弱势群体行政法保护立法层面的现状 | 第28页 |
| 2、我国弱势群体行政法保护实施层面的现状 | 第28-29页 |
| (二) 确立弱势群体行政法保护的基本原则 | 第29-30页 |
| 1、行政保护与社会帮扶相结合 | 第29页 |
| 2、平等原则与特殊保护原则相结合 | 第29-30页 |
| 3、区别对待原则与合理有度的原则相结合 | 第30页 |
| (三) 进一步完善行政法对弱势群体的保护 | 第30-36页 |
| 1、进一步完善行政立法对弱势群体的保护 | 第30-32页 |
| 2、进一步完善行政司法对弱势群体的保护 | 第32-34页 |
| 3、进一步完善行政给付制度对弱势群体的保护 | 第34-36页 |
| (四) 加强行政帮扶的行政指导 | 第36-39页 |
| 1、努力建立服务政府 | 第36-37页 |
| 2、丰富扩展社会组织和民间团体的形式 | 第37-38页 |
| 3、对帮扶途径进行完善 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |