| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 一、问题缘起与研究价值 | 第10-11页 |
| 二、本课题相关研究文献综述 | 第11-13页 |
| 三、本文研究的思路、方法与基本框架 | 第13-15页 |
| 四、有可能的创新之处 | 第15-16页 |
| 第一章 行政部门设置的理论基础和原则 | 第16-23页 |
| 第一节 科层制中行政职能划分的基本原则 | 第16-18页 |
| 第二节 科层制的理想性与行政过程的实际复杂性 | 第18-20页 |
| 第三节 部门职能的科学设置是科学行政的前提条件 | 第20-21页 |
| 第四节 科学的行政部门设置：职能边界 | 第21-23页 |
| 第二章 行政部门职能边界确认方法 | 第23-30页 |
| 第一节 整体行政过程中职能边界确认的重要性 | 第23-24页 |
| 第二节 职能边界的功能性划分 | 第24-25页 |
| 第三节 职能边界的事由性划分 | 第25-26页 |
| 第四节 行政过程复杂性与职能边界模糊 | 第26-27页 |
| 第五节 职能边界模糊的后果 | 第27-30页 |
| 第三章 案例分析：我国食品安全监管中部门职能边界问题 | 第30-40页 |
| 第一节 食品安全问题的公共性与主体复杂性 | 第31-32页 |
| 第二节 食品安全问题所涉各部门职能 | 第32-34页 |
| 第三节 谁来监管：职能边界问题的凸显 | 第34-35页 |
| 第四节 边界何在：食品公共安全问题反复的缘由 | 第35-37页 |
| 第五节 职能边界问题折射服务型政府的效能 | 第37-40页 |
| 第四章 我国政府行政职能边界问题的解决建议 | 第40-46页 |
| 第一节 我国政府运作过程整体评价 | 第40-41页 |
| 第二节 他山之石：国外主要国家的经验 | 第41-42页 |
| 第三节 行政职能边界确认的基本原则 | 第42-43页 |
| 第四节 行政职能边界确认的基本方法 | 第43-46页 |
| 第五章 我国政府行政职能边界的未来建设展望 | 第46-55页 |
| 第一节 职能边界问题与民生需求的冲突依然严峻 | 第46-47页 |
| 第二节 “在路上”：职能边界问题解决的过程性与艰巨性 | 第47-49页 |
| 第三节 职能边界问题解决过程中值得注意的若干方面 | 第49-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |