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社会治理创新视阈下基层服务型党组织建设研究

中文摘要第4-6页
Abstract第6-8页
引言第13-27页
    一、研究背景第13-14页
    二、研究现状第14-23页
        (一)关于治理理论的引入与研究第14-15页
        (二)关于社会治理与社会治理创新的有关研究第15-18页
        (三)关于基层党组织建设的研究第18-20页
        (四)基层党组织与社会治理的研究第20-22页
        (五)国外相关研究第22-23页
    三、研究意义第23-24页
        (一)理论意义第23页
        (二)现实意义第23-24页
    四、研究思路和方法第24-25页
        (一)研究思路第24页
        (二)研究方法第24-25页
    五、研究框架与内容第25页
    六、论文的创新与不足第25-27页
        (一)论文的创新第25-26页
        (二)论文的不足第26-27页
第一章 基层服务型党组织:执政党在新时期的功能定位第27-38页
    一、基层服务型党组织建设的提出第27-29页
    二、基层服务型党组织建设的内涵第29-33页
        (一)基层党组织第29-30页
        (二)基层党组织建设第30-31页
        (三)基层服务型党组织建设第31-32页
        (四)基层服务型党组织的主要特征第32-33页
    三、基层服务型党组织建设是执政党在新时期的功能定位第33-38页
        (一)基层服务型党组织建设是“三型”执政党的基础工程第34-35页
        (二)基层服务型党组织建设是夯实执政党群众基础的客观需要第35-36页
        (三)基层服务型党组织建设是新时期执政党应对考验、战胜风险的必然要求第36-37页
        (四)基层服务型党组织建设是对现代政党执政规律的有益借鉴第37-38页
第二章 理念转换与时代转型:中国共产党基层党组织建设的历史演进第38-49页
    一、革命战争年代的“嵌入型”基层党组织建设第38-40页
        (一)“嵌入型”基层党组织建设的基本涵义第38页
        (二)“嵌入型”基础党组织建设模式的建立和发展第38-40页
        (三)“嵌入型”基础党组织建设模式的评价第40页
    二、建国初至改革开放前的“掌控型”基层党组织建设模式第40-41页
        (一)“掌控型”基层党组织建设模式的基本涵义第40页
        (二)“掌控型”基层党组织建设模式的建立和发展第40-41页
        (三)“掌控型”基层党组织建设模式的评价第41页
    三、改革开放初期的“调试型”基层党组织建设第41-43页
        (一)“调试型”基层党组织建设的基本涵义第41-42页
        (二)“调试型”基层党组织建设的建立和发展第42-43页
        (三)“调试型”基层党组织建设的评价第43页
    四、市场经济条件下的“融入型”基层党组织建设第43-47页
        (一)“融入型”基层党组织建设的基本涵义第43-44页
        (二)“融入型”基层党组织建设的建立和发展第44-46页
        (三)“融入型”基层党组织建设的评价第46-47页
    五、新时期基层党组织建设向“服务型”转变第47-49页
        (一)基层党组织建设向“服务型”转变的必要性第47页
        (二)服务型基层党组织建设的发展趋势第47-49页
第三章 治理与社会治理创新:基层党组织建设的新背景与新要求第49-62页
    一、社会治理创新是基层党组织建设的新背景第49-53页
        (一)社会治理创新的提出第49-50页
        (二)社会治理创新的内涵第50-51页
        (三)党的领导是我国社会治理创新的逻辑起点第51-53页
    二、基层党组织在社会治理创新中的角色定位第53-55页
        (一)领导者第54页
        (二)协调者第54-55页
        (三)保障者第55页
        (四)激励者第55页
    三、社会治理创新对基层党组织建设的新要求第55-62页
        (一)社会治理创新要求基层党组织建设提高治理能力第55-57页
        (二)社会治理创新要求基层党组织建设实现持续创新第57-59页
        (三)社会治理创新要求基层党组织建设充分融入社会第59-62页
第四章 挑战与困境:社会治理中基层服务型党组织建设的主要障碍第62-78页
    一、社会治理中基层服务型党组织建设面临“四种挑战”第62-66页
        (一)协调多元利益、回应利益诉求的挑战第62-63页
        (二)保持和巩固党在社会再组织过程中领导地位的挑战第63页
        (三)实现利益协调和社会整合的挑战第63-64页
        (四)突破传统党建思维束缚的挑战第64-66页
    二、社会治理中基层党组织建设面临“四重困境”第66-78页
        (一)基层党组织建设的现实困境第66-69页
        (二)基层服务型党组织建设的体制困境第69-71页
        (三)基层党组织建设自身存在的发展困境第71-73页
        (四)基层服务型党组织建设中的实践困境第73-78页
第五章 实践与成效:社会治理创新中基层服务型党组织建设的案例分析第78-91页
    一、J省对基层服务型党组织建设的部署第78-81页
        (一)建强服务队伍第78-79页
        (二)健全服务体系第79-80页
        (三)完善服务制度第80页
        (四)善用服务资源第80页
        (五)夯实服务基础第80-81页
    二、J省社区服务型党组织建设第81-84页
        (一)实现“四个全覆盖”,夯实社区服务基础第81-82页
        (二)推行“四项制度”,凝聚社区服务力量第82-83页
        (三)推行“七种服务模式”,增强社区服务实效第83-84页
    三、J省社区服务型党组织建设的主要成效第84-87页
        (一)增强了社区党组织的服务功能第84-85页
        (二)提升了基层社会治理能力第85-86页
        (三)提高了社区群众的幸福指数第86页
        (四)打通了联系服务群众“最后一公里”第86-87页
        (五)夯实了党在基层的执政基础第87页
    四、基层服务型党组织建设的经验总结第87-91页
        (一)以服务基层强化党的领导、以党的领导推动社会治理第88-89页
        (二)以创新驱动基层党建、以党建推动社会治理科学化第89页
        (三)以基层党组织吸引群众参与、以群众参与提升社会治理实效第89-91页
第六章 对策与出路:在社会治理创新推动基层服务型党组织建设第91-109页
    一、明确基层服务型党组织建设的“一个方向”第91-92页
        (一)明确基层党组织在社会治理中的主体地位第91-92页
        (二)明确基层党组织在社会治理过程中的领导地位第92页
    二、构建基层服务型党组织建设的“两个格局”第92-95页
        (一)构建基层服务型党组织建设的“区域化”格局第93-94页
        (二)构建基层服务型党组织建设的“城乡一体化”格局第94-95页
    三、推动基层服务型党组织建设的“三个转变”第95-97页
        (一)由单个领域突破向多领域整体推进转变第95-96页
        (二)由组织覆盖向组织和工作覆盖并举转变第96-97页
        (三)由应急治理向科学治理转变第97页
    四、夯实基础党组织建设的“四个基础”第97-99页
        (一)夯实思想基础,增强基层党组织服务群众的自觉性第97页
        (二)夯实作风基础,增强基层党组织服务群众的务实性第97-98页
        (三)夯实能力基础,增强基层党组织服务群众的高效性第98页
        (四)夯实制度基础,增强基层党组织服务群众的长效性第98-99页
    五、完成基层服务型党组织建设的“五项任务”第99-101页
        (一)强化服务功能第99页
        (二)健全组织体系第99-100页
        (三)建设骨干队伍第100页
        (四)创新服务载体第100页
        (五)构建服务格局第100-101页
    六、实现基层服务型党组织建设的“六有目标”第101-105页
        (一)有坚强有力的领导班子第101-102页
        (二)有本领过硬的干部队伍第102页
        (三)有功能实用的服务场所第102-103页
        (四)有形式多样的服务载体第103页
        (五)有健全完善的服务制度第103-104页
        (六)有群众满意的服务业绩第104-105页
    七、涵盖基层服务型党组织建设的“七大领域”第105-109页
        (一)建设农村服务型党组织第105-106页
        (二)建设城市社区服务型党组织第106页
        (三)建设公有制企业服务型党组织第106页
        (四)建设非公有制企业服务型党组织第106-107页
        (五)建设党政机关服务型党组织第107页
        (六)建设事业单位服务型党组织第107页
        (七)建设社会组织服务型党组织第107-109页
结论第109-111页
参考文献第111-119页
后记第119-120页
攻读博士学位期间公开发表论文及著作情况第120页

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