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论民族地区公共治理合法性再生产--基于中国西南民族地区的视域

摘要第3-5页
英文摘要第5-7页
导论第13-46页
    第一节 研究的缘起第13-21页
        一、研究背景第13-14页
        二、问题由来第14-16页
        三、研究意义第16-19页
        四、以西南民族地区作为研究视域的缘由第19-21页
    第二节 研究综述第21-33页
        一、国外研究现状第21-27页
        二、国内研究现状第27-31页
        三、综合评价第31-33页
    第三节 核心概念界定第33-41页
        一、民族与民族地区第33-37页
        二、治理第37-39页
        三、合法性第39-41页
    第四节 研究思路第41-46页
        一、研究方法第41-43页
        二、研究内容第43-44页
        三、分析框架第44-46页
第一章 民族地区公共治理合法性再生产:内涵、属性及研究假设第46-72页
    第一节 民族地区公共治理及合法性的内涵第46-54页
        一、民族地区公共治理第46-50页
        二、民族地区公共治理合法性的内涵第50-53页
        三、民族地区公共治理及合法性第53-54页
    第二节 民族地区公共治理合法性的基本属性第54-64页
        一、公共性:"公民人"认同的基础第56-59页
        二、合族性:"民族人"认同的基础第59-62页
        三、绩效性:"理性人"认同的基础第62-64页
    第三节 民族地区公共治理合法性再生产之假设第64-72页
        一、合法性:一种社会资本第64-66页
        二、合法性增量及过程:一种再生产的活动第66-69页
        三、合法性再生产:公共性、合族性、绩效性的协调及产出第69-72页
第二章 民族地区公共治理合法性再生产:逻辑、主体及方式第72-106页
    第一节 再生产的基本逻辑第72-90页
        一、合法性的产出第73-82页
        二、合法性的维持与增长第82-85页
        三、合法性递减与危机第85-90页
    第二节 再生产的主体结构第90-98页
        一、合作与验收者:民族群众与民族精英第91-94页
        二、主导者与主力军:中央及民族地方政府第94-95页
        三、参与者:对口扶持单位与第三部门第95-98页
    第三节 再生产的行为方式第98-106页
        一、公共性再生产:以法治为治理导向第100-102页
        二、合族性再生产:以民族文化为公共治理的核心第102-103页
        三、绩效性再生产:以秩序与公共福利为公共治理核心第103-106页
第三章 民族地区公共治理合法性再生产:基本模式的历史考察第106-135页
    第一节 "土司制"治理合法性考察第107-114页
        一、"土司制"的由来第107-108页
        二、"土司制"下治理权力的考察第108-110页
        三、"土司制"治理合法性比较:公共性、合族性与绩效性第110-114页
    第二节 "改土归流制"治理的合法性考察第114-120页
        一、"改土归流制"的由来第115页
        二、"改土归流制"下治理权力的考察第115-116页
        三、"改土归流制"治理合法性比较:公共性、合族性与绩效性第116-120页
    第三节 "民族区域自治"制度下的治理合法性考察第120-125页
        一、"民族区域自治"制度的由来第120-121页
        二、"民族区域自治"下的治理权力考察第121-122页
        三、"民族区域自治"治理合法性比较:公共性、合族性与绩效性第122-125页
    第四节 经验与教训第125-135页
        一、合法性比较:土司制、改土归流制与民族区域自治制第126-129页
        二、民族地区公共治理模式嬗变与反思——合法性再生产视角第129-132页
        三、历史的经验与教训第132-135页
第四章 当代中国民族地区公共治理合法性再生产:必要性、可行性及困境第135-172页
    第一节 再生产的必要性第135-145页
        一、公共性问题:民主、法治系统发展滞后第136-139页
        二、合族性问题:传统治理系统合法性贬值第139-141页
        三、绩效性问题:社会碎片化及"相对剥夺感"第141-145页
    第二节 再生产的可行性第145-155页
        一、公共性积累:人民代表制与共产党组织在民族地区的建立第146-149页
        二、合族性积累:民族区域自治政策的实施第149-153页
        三、绩效性积累:民族优惠与帮扶政策的推行第153-155页
    第三节 再生产的行动困境第155-172页
        一、公共性困境:传统族性与现代法治的矛盾第156-160页
        二、合族性困境:族性的复杂性与治理工具选择的困难第160-167页
        三、绩效性困境:难以产出政绩的环境与"绩效瓶颈"第167-172页
第五章 当代中国民族地区公共治理合法性再生产:内在关系及衔接第172-207页
    第一节 排斥与吸纳: "公共性—族性—绩效性"的关系分析第172-185页
        一、"公共性—族性"之间的排斥与吸纳第173-178页
        二、"族性—绩效性"之间的排斥与吸纳第178-181页
        三、"绩效性—公共性"之间的排斥与吸纳关系第181-185页
    第二节 "公共性—族性—绩效性"与合法性的关系分析第185-193页
        一、"公共性—族性"与合法性第185-188页
        二、"族性—绩效性"与合法性第188-190页
        三、"绩效性—公共性"与合法性第190-193页
    第三节 公共性、族性、绩效性及合法性的衔接第193-207页
        一、"公共性—族性—绩效性"的协调:平衡、开放与参与第193-200页
        二、"公共性—族性—绩效性"与合法性的衔接:现代族性建构第200-203页
        三、"族性—绩效性"向"公共性—绩效性"转化:社会交往结构变革第203-207页
第六章 当代中国民族地区公共治理合法性再生产:路径选择第207-227页
    第一节 突破"公共性困境":推进"共治、共享"式治理第208-213页
        一、基本理念:增进互信,强化共识第208-210页
        二、基本方略:促进民族的多方位参与第210-211页
        三、实践中的可能困境及突破第211-213页
    第二节 突破"族性困境":推进"造血"式治理第213-218页
        一、基本理念:自力更生,寄希望于少数民族本身第213-215页
        二、基本方略:民族精英在政治与技术层面的提升第215-216页
        三、实践中的可能困境及突破第216-218页
    第三节 突破"绩效性困境":推进"合作"治理第218-222页
        一、基本理念:扬长避短,促进优势互补第218-219页
        二、基本方略:"民族区域自治"基础上的"帮扶"第219-220页
        三、实践中的可能困境及突破第220-222页
    第四节 合法性再生产的系统优化:推进"开放"式治理第222-227页
        一、基本理念:以开放促发展第223-224页
        二、基本方略:促进社会交往结构变革第224-225页
        三、实践中的可能困境及突破第225-227页
第七章 结语及展望第227-234页
    一、研究的简要回顾第227-229页
    二、研究的可能创新及有待进一步拓展的空间第229-230页
    三、民族地区公共治理合法性的未来形态:公共性与族性的融合第230-234页
参考文献第234-241页
后记第241-243页

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