| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| （一）选题背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 1.选题背景 | 第8页 |
| 2.研究意义 | 第8-9页 |
| （二）国内外研究情况 | 第9-11页 |
| 1.国外研究现状 | 第9-10页 |
| 2.国内研究现状 | 第10-11页 |
| （三）研究思路与研究方法 | 第11-13页 |
| 1.研究内容 | 第11页 |
| 2.研究方法 | 第11-13页 |
| 一、乡镇公务员能力建设概述 | 第13-25页 |
| （一）相关概念界定 | 第13-14页 |
| 1.公务员的界定 | 第13页 |
| 2.乡镇公务员的界定 | 第13页 |
| 3.能力的内涵 | 第13-14页 |
| 4.公务员能力的内涵 | 第14页 |
| 5.乡镇公务员能力的含义 | 第14页 |
| （二）乡镇公务员能力建设的理论基础 | 第14-16页 |
| 1.能本管理理论 | 第14-15页 |
| 2.能本管理理论与乡镇公务员能力建设 | 第15-16页 |
| （三）乡镇公务员能力的内容 | 第16-25页 |
| 1.学习能力 | 第17-18页 |
| 2.调查研究能力 | 第18-19页 |
| 3.政策执行能力 | 第19-20页 |
| 4.依法行政能力 | 第20-21页 |
| 5.人际关系处理能力 | 第21-22页 |
| 6.处理突发事件的能力 | 第22-23页 |
| 7.改革发展能力 | 第23-25页 |
| 二、S市D区乡镇公务员能力建设情况 | 第25-27页 |
| （一）S市D区乡镇公务员能力建设调查研究方法 | 第25页 |
| （二）S市D区乡镇公务员队伍基本调查情况 | 第25-27页 |
| 三、乡镇公务员能力存在的主要问题及其能力建设原因分析 | 第27-32页 |
| （一）乡镇公务员能力存在的问题 | 第27-30页 |
| 1.学习能力不强 | 第27页 |
| 2.调查研究动力不足 | 第27-28页 |
| 3.执行能力偏弱 | 第28页 |
| 4.依法行政能力不到位 | 第28页 |
| 5.协调沟通能力欠佳 | 第28-29页 |
| 6.应对突发事件能力不强 | 第29页 |
| 7.改革发展能力不高 | 第29-30页 |
| （二）乡镇公务员能力存在问题的原因分析 | 第30-32页 |
| 1.乡镇公务员群众观念不牢固 | 第30页 |
| 2.政府财政投入不足 | 第30页 |
| 3.培训管理不够完善 | 第30-31页 |
| 4.制度机制不够健全 | 第31-32页 |
| 四、乡镇公务员能力建设基于能力本位的提升路径 | 第32-41页 |
| （一）乡镇公务员自身能力建设 | 第32-33页 |
| 1.牢固群众观念，树立民本位思想 | 第32页 |
| 2.加强理论学习和专业技能学习 | 第32-33页 |
| 3. 深入乡镇实践锻炼 | 第33页 |
| （二）加强财政支持，保障能力建设顺利开展 | 第33-36页 |
| 1.提升乡镇公务员工资和福利水平 | 第33-34页 |
| 2.提升乡镇公务员培训经费水平 | 第34-35页 |
| 3.提升乡镇公务员绩效考核奖励水平 | 第35-36页 |
| （三）完善培训管理 | 第36-37页 |
| 1.做好培训需求调研 | 第36页 |
| 2.科学设置培训课程 | 第36页 |
| 3.丰富公务员培训模式 | 第36-37页 |
| 4.加大培训考核力度 | 第37页 |
| （四）健全能力建设制度机制 | 第37-41页 |
| 1.健全乡镇公务员选拔机制 | 第37页 |
| 2.健全乡镇公务员晋升机制 | 第37-38页 |
| 3.健全乡镇公务员评价机制 | 第38-40页 |
| 4.健全乡镇公务员监督制度 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 附录 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 在校期间发表的论文科研成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |