县级政府行为的经济倾向分析
内容摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
目录 | 第6-8页 |
第一章 概述 | 第8-16页 |
第一节 选题的缘由 | 第8-9页 |
第二节 国内外相关文献综述 | 第9-14页 |
一、 县级政府行为的相关研究 | 第9-10页 |
二、 县级政府决策行为的相关研究 | 第10-11页 |
三、 县级政府公共支出行为的相关研究 | 第11-12页 |
四、 县级政府公共服务行为的相关研究 | 第12-13页 |
五、 关于县级政府财政的相关研究 | 第13-14页 |
第三节 本文的研究方法、框架结构及创新之处 | 第14-16页 |
一、 研究方法 | 第14-15页 |
二、 框架结构 | 第15页 |
三、 创新点 | 第15-16页 |
第二章 县级政府行为经济倾向的表现 | 第16-28页 |
第一节 县级政府决策行为经济倾向性表现 | 第16-20页 |
一、 决策程序 | 第17-18页 |
二、 决策内容 | 第18-19页 |
三、 决策的执行 | 第19-20页 |
第二节 县级政府公共支出行为经济倾向性表现 | 第20-22页 |
一、 公共支出预算 | 第21页 |
二、 公共支出结构 | 第21页 |
三、 公共支出绩效审计 | 第21-22页 |
第三节 县级政府的公共服务行为经济倾向性表现 | 第22-24页 |
一、 公共服务职能界定模糊 | 第22-23页 |
二、 公共服务理念缺失 | 第23页 |
三、 公共服务供给结构失衡 | 第23-24页 |
第四节 县级政府行为经济倾向的特征 | 第24-28页 |
一、 重经济建设 | 第24-25页 |
二、 轻社会建设 | 第25页 |
三、 服务型建设不完善 | 第25-26页 |
四、 县际政府间竞争的负面影响 | 第26-28页 |
第三章 县级政府行为经济倾向的制度根源 | 第28-38页 |
第一节 财政分权中的县的地位 | 第28-29页 |
一、 县级财政在我国财政体系中的位置 | 第28-29页 |
二、 县级财政对于县级政府发展的重要性 | 第29页 |
第二节 县级政府的事权责任与财权 | 第29-34页 |
一、 我国各级政府的事权责任划分 | 第29-31页 |
二、 县级政府主要支出责任 | 第31-32页 |
三、 我国各级政府间的财权划分 | 第32-33页 |
四、 县级政府税收种类 | 第33-34页 |
第三节 县级政府事权责任与财权错位 | 第34-36页 |
一、 财权向上集中导致县级政府缺乏充沛的财源 | 第34-35页 |
二、 事权不断下移导致县级政府财政支出责任过大 | 第35-36页 |
第四节 问责制和绩效评估制度不健全 | 第36-38页 |
一、 问责制的不健全 | 第36-37页 |
二、 绩效评估制不健全 | 第37-38页 |
第四章 克服县级政府行为经济倾向的建议 | 第38-43页 |
一、 加快政府职能转变 | 第38-39页 |
二、 问责制的健全 | 第39页 |
三、 增加中央和省级政府基础公共服务支出 | 第39-40页 |
四、 绩效评估的实施 | 第40-41页 |
五、 建立健全县级政府行为经济倾向的约束机制 | 第41-43页 |
参考文献 | 第43-47页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第47-48页 |
致谢 | 第48页 |