中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
第一章 引言 | 第9-20页 |
一、问题的提出 | 第9页 |
二、研究目的和研究内容 | 第9-11页 |
(一)研究目的 | 第9-10页 |
(二)研究内容 | 第10-11页 |
1. 关于政府采购理论及政府采购评审理论概述 | 第10页 |
2. 关于辽宁省政府采购中的现状、评审中问题及成因分析 | 第10页 |
3. 探索性提出辽宁省政府采购评审问题的解决对策 | 第10-11页 |
三、文献综述 | 第11-16页 |
(一)政府采购的研究文献综述 | 第11-14页 |
1. 关于政府采购基本概念 | 第11页 |
2. 关于政府采购基本功能 | 第11-12页 |
3. 关于政府采购的模式 | 第12页 |
4. 关于完善政府采购制度的研究 | 第12-13页 |
5. 关于加入GPA的规则的研究 | 第13页 |
6. 政府采购评审研究视角和研究方法综述 | 第13页 |
7. 对政府采购研究的评价 | 第13-14页 |
(二)政府采购的政策制度综述 | 第14-16页 |
1.国外制度研究综述 | 第14页 |
2.国内制度文献研究综述 | 第14-15页 |
3.国内外制度研究评价 | 第15-16页 |
四、研究意义 | 第16-17页 |
(一)理论意义 | 第16页 |
(二)实践意义 | 第16-17页 |
五、研究思路及研究方法 | 第17-20页 |
(一)研究方法 | 第17-19页 |
1. 收集资料的方法 | 第17-18页 |
2. 分析资料的方法 | 第18-19页 |
(二)研究思路 | 第19-20页 |
第二章 政府采购与政府采购评审概述 | 第20-26页 |
一、政府采购概述 | 第20-25页 |
(一)定义 | 第20-21页 |
(二)特征 | 第21-22页 |
(三)原则 | 第22-23页 |
(四)基本功能 | 第23-25页 |
二、政府采购评审概述 | 第25-26页 |
(一)我国政府采购评审的程序 | 第25页 |
(二)我国政府采购评审办法 | 第25页 |
(三)评标委员会的构成及权利、义务 | 第25-26页 |
(四)政府采购评审的环境 | 第26页 |
第三章 辽宁省政府采购现状、评审中存在的问题及成因 | 第26-36页 |
一、辽宁省政府采购的现状 | 第26-29页 |
(一)采购项目委托至代理机构 | 第26-27页 |
(二)政府采购方式与公告期限 | 第27页 |
(三)评标委员会的成立及其解散 | 第27-28页 |
(四)开标、唱标、评标、定标 | 第28页 |
(五)履约验收与付款 | 第28-29页 |
二、辽宁省政府采购评审中存在的问题 | 第29-33页 |
(一)投标商相互串通,围标护标现象突出 | 第29页 |
(二)投标商恶意参与,采购人干预招投标 | 第29-31页 |
(三)专家专业性不专,相关知识略显欠缺 | 第31-32页 |
(四)企业不正当竞争,导致采购成本增加 | 第32-33页 |
(五)代理机构不严谨,要求简单程序粗略 | 第33页 |
三、辽宁省政府采购评审现有问题的成因分析 | 第33-36页 |
(一)法律体系不完善 | 第33-34页 |
(二)惩罚措施不够严厉 | 第34页 |
(三)监管体系不健全 | 第34-35页 |
(四)代理机制缺乏规范性 | 第35页 |
(五)缺乏舆论导向 | 第35-36页 |
第四章 完善辽宁省政府采购评审的对策及几点建议 | 第36-40页 |
一、辽宁省政府采购评审中现有问题的对策 | 第36-38页 |
(一)建立健全举报制度,鼓励企业参与竞争 | 第36页 |
(二)综合考虑采购要素,灵活运用法律法规 | 第36-37页 |
(三)普及专家业务培训,提升评审专家能力 | 第37页 |
(四)强化需求参数论证,合并通用产品采购 | 第37-38页 |
(五)加强政府采购监督,健全市场准入管理 | 第38页 |
二、完善辽宁省政府采购评审的几点建议 | 第38-40页 |
(一)纪检介入,威摄当事人 | 第38-39页 |
(二)签字画押,终身追责制 | 第39页 |
(三)加强反腐,警示促倡廉 | 第39-40页 |
结论 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-44页 |
致谢 | 第44-45页 |
附录 1:政府采购相关评审访谈记录及访谈问卷 | 第45-55页 |
附录 2:个人简历及在学期间的发表的学术论文 | 第55页 |