| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、《劳动合同法》第92 条在法理上的欠缺 | 第9-10页 |
| 二、《劳动合同法》第92 条的出台背景 | 第10-12页 |
| （一） 劳动合同法出台前劳务派遣存在的问题 | 第10页 |
| （二） 徐延格的败诉对劳务派遣的影响 | 第10-11页 |
| （三） 立法者的若干错误认识 | 第11-12页 |
| 1. 立法者认为被派遣劳动者和劳务派遣单位、用工单位有“双重劳动关系” | 第11-12页 |
| 2. 立法者认为第92 条可以实现实质公平 | 第12页 |
| 3. 立法者希望扬“典型劳动关系”，抑“非典型劳动关系” | 第12页 |
| 三、《劳动合同法》第92 条的出台带来的问题及原因分析 | 第12-14页 |
| （一） 带来的问题 | 第12-13页 |
| 1. 用工单位不愿使用劳务派遣工，不利于促进就业 | 第12-13页 |
| 2. 违法成本低，劳务派遣单位有恃无恐 | 第13页 |
| 3. 第92 条要求用工单位监督劳务派遣单位是强人所难 | 第13页 |
| 4. 政府部门推卸了监管责任 | 第13页 |
| （二） 原因分析 | 第13-14页 |
| 四、应对方案 | 第14-20页 |
| （一） 规范劳务派遣单位 | 第14-17页 |
| 1. 劳务派遣单位的准入条件要适当提升 | 第14-16页 |
| 2. 劳务派遣的保证金制度要设立 | 第16-17页 |
| 3. 对劳务派遣单位的工作人员需具备专业要求 | 第17页 |
| 4. 对劳务派遣单位需要引入年度审查制度 | 第17页 |
| （二） 规范用工单位 | 第17-19页 |
| 1. 增加审批制度 | 第18页 |
| 2. 对岗位进行限制 | 第18-19页 |
| （三） 合理分配雇主责任 | 第19-20页 |
| 五、结语 | 第20-21页 |
| 参考文献 | 第21-23页 |
| 致谢 | 第23页 |
