高校内部监察制度研究
| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 前言 | 第6-7页 |
| 一、行政监察的一般原理 | 第7-14页 |
| （一） 行政监察的界定 | 第7-8页 |
| （二） 行政监察的基本特征 | 第8-10页 |
| 1. 监督机关的国家性 | 第8页 |
| 2. 监督行为的行政性 | 第8页 |
| 3. 监督体制的内部性 | 第8-9页 |
| 4. 监督地位的高位性 | 第9页 |
| 5. 监察对象的法定性 | 第9页 |
| 6. 监察内容的综合性 | 第9页 |
| 7. 监督的专门性 | 第9-10页 |
| （三） 行政监察的职能 | 第10-14页 |
| 1. 预防职能 | 第10-11页 |
| 2. 纠偏职能 | 第11页 |
| 3. 惩处职能 | 第11-12页 |
| 4. 教育职能 | 第12页 |
| 5. 保护职能 | 第12-14页 |
| 二、高校内部监察制度概述 | 第14-27页 |
| （一） 高校内部监察制度的发展历史 | 第14-15页 |
| （二） 高校内部监察与行政监察的关系 | 第15-17页 |
| 1. 高校内部监察与行政监察的联系 | 第16页 |
| 2. 高校内部监察与行政监察的区别 | 第16-17页 |
| （三） 高校建立内部监察制度的必要性 | 第17-19页 |
| 1. 高校内部监察在高校内部管理中的重要地位 | 第18页 |
| 2. 高校内部监察在高校监督体系中的重要地位 | 第18-19页 |
| （四） 高校内部监察取得的成效 | 第19-21页 |
| 1. 反腐倡廉宣传教育取得实效 | 第19-20页 |
| 2. 领导干部廉洁自律和作风建设逐步加强 | 第20页 |
| 3. 惩治和预防腐败体系制度建设步伐加快 | 第20页 |
| 4. 监督制约效果不断提高 | 第20-21页 |
| （五） 高校内部监察制度目前存在的突出问题 | 第21-27页 |
| 1. 现行法律对高校内部监察的规范缺失 | 第21-22页 |
| 2. 高校内部监察机构设置不合理 | 第22-23页 |
| 3. 高校内部监察的权限不明确 | 第23页 |
| 4. 高校内部监察的面过宽监察实效难以保证 | 第23-24页 |
| 5. 高校效能监察有待加强 | 第24-25页 |
| 6. 高校内部监察队伍建设比较薄弱 | 第25-27页 |
| 三、高校内部监察制度的完善 | 第27-37页 |
| （一） 确立高校内部监察的法律定位 | 第27-29页 |
| 1. 明确高校内部监察法律定位的必要性 | 第27-28页 |
| 2. 实现对高校内部监察的法律定位 | 第28-29页 |
| （二） 健全高校内部监察体制 | 第29-30页 |
| （三） 建立履行高校内部监察职能的保障机制 | 第30-32页 |
| 1. 加强高校内部监察的理论研究 | 第30-31页 |
| 2. 明确高校内部监察的职责和权限 | 第31页 |
| 3. 明确开展内部监察的工作原则 | 第31-32页 |
| 4. 建设一支专业化、高素质的高校监察队伍 | 第32页 |
| （四） 完善高校内部监察的工作机制 | 第32-35页 |
| 1. 健全教育预防机制 | 第32-33页 |
| 2. 完善制度建设机制 | 第33页 |
| 3. 强化监督制约机制 | 第33-34页 |
| 4. 健全奖惩机制 | 第34页 |
| 5. 建立廉政风险防控机制 | 第34-35页 |
| （五） 整合高校监督资源 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 后记 | 第40页 |
