| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 1 税费改革后农村义务教育投入面临巨大压力 | 第8-14页 |
| ·填补“两费”取消后教育经费缺口的压力 | 第8-10页 |
| ·改造校舍危房的压力 | 第10-11页 |
| ·消化偿还农村教育债务的压力 | 第11页 |
| ·平稳渡过初中入学高峰的压力 | 第11-12页 |
| ·农村教育进一步发展的压力 | 第12-14页 |
| 2 税费改革后湖南省保障农村义务教育投入的实践及审思 | 第14-24页 |
| ·湖南基本实现“三保”和“两个转变”的目标 | 第14-16页 |
| ·湖南保障农村义务教育投入中存在的困难和问题 | 第16-22页 |
| ·构建农村义务教育投入保障机制迫在眉睫 | 第22-24页 |
| 3 构建税费改革后农村义务教育投入保障机制的基本原则 | 第24-28页 |
| ·教育公平原则 | 第24-25页 |
| ·投资主体国家化原则 | 第25-26页 |
| ·效益性原则 | 第26-27页 |
| ·教育事权与财权相统一原则 | 第27-28页 |
| 4 构建税费改革后农村义务教育投入保障机制的主要策略 | 第28-40页 |
| ·强化政府尤其是中央和省级政府的投入责任 | 第29-31页 |
| ·探索科学的财政转移支付模式 | 第31-33页 |
| ·宏观统筹教育经费投入结构 | 第33-35页 |
| ·加大教育投入的监管与奖惩力度 | 第35-37页 |
| ·提高教育经费使用效益 | 第37-38页 |
| ·健全国家教育财政法规体系 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
