| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究状况概述 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·内容框架 | 第12页 |
| ·创新点 | 第12-13页 |
| 1 地方政府职能的理论概述 | 第13-17页 |
| ·地方政府职能的涵义 | 第13页 |
| ·地方政府职能的基本特征 | 第13-15页 |
| ·地方政府职能定位 | 第15-17页 |
| 2 转型时期我国地方政府职能转变的现状分析 | 第17-30页 |
| ·社会转型推动地方政府职能的转变 | 第17-19页 |
| ·经济体制转型推动地方政府职能的转变 | 第17-18页 |
| ·政治体制改革要求地方政府职能的转变 | 第18页 |
| ·文化变化促使地方政府职能的转变 | 第18-19页 |
| ·社会环境变化影响地方政府职能转变 | 第19页 |
| ·改革开放以来地方政府职能转变的历程 | 第19-20页 |
| ·地方政府职能转变面临的问题 | 第20-24页 |
| ·经济调节职能上的“三位”现象并存 | 第21-22页 |
| ·市场监管职能施用不当 | 第22-23页 |
| ·社会管理职能施用模糊 | 第23-24页 |
| ·公共服务职能弱化 | 第24页 |
| ·制约地方政府职能转变的因素 | 第24-30页 |
| ·传统文化思想观念的制约 | 第25页 |
| ·传统行政管理体制的制约 | 第25-26页 |
| ·公民社会发育迟缓的制约 | 第26-27页 |
| ·政府部门自身利益的制约 | 第27-28页 |
| ·行政法治建设滞后的制约 | 第28-30页 |
| 3 地方政府职能转变的基本目标——建设服务型地方政府 | 第30-40页 |
| ·建设服务型政府目标的确立 | 第30-31页 |
| ·服务型政府的内涵 | 第31-33页 |
| ·服务型政府的定义 | 第31-32页 |
| ·服务型政府的特征 | 第32-33页 |
| ·建设服务型政府的必要性 | 第33-35页 |
| ·我国地方建设服务型政府的实践评析 | 第35-40页 |
| ·服务型地方政府建设取得的成绩与经验 | 第36-38页 |
| ·服务型政府建设存在的问题 | 第38-40页 |
| 4 转变地方政府职能的对策探讨 | 第40-49页 |
| ·转变执政理念是地方政府职能转变的关键 | 第40-41页 |
| ·重构政府与企业、市场、社会的关系是地方政府职能转变的重点 | 第41-42页 |
| ·加快体制改革和创新是地方政府职能转变的制度保障 | 第42-45页 |
| ·深化行政审批制度改革 | 第42-43页 |
| ·建立公共财政体制 | 第43页 |
| ·加大农村公共服务建设的力度 | 第43-44页 |
| ·完善地方政府绩效评价和监督机制 | 第44-45页 |
| ·加快培育和发展社会中介组织是转变地方政府职能重要条件 | 第45-47页 |
| ·加强行政法治建设是地方政府职能转变的法律保障 | 第47-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第53-54页 |
