| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-13页 |
| 1. 导论 | 第13-33页 |
| ·问题提出及研究意义 | 第13-16页 |
| ·问题提出 | 第13-15页 |
| ·研究意义 | 第15-16页 |
| ·研究的理论依据 | 第16-20页 |
| ·公共产品理论 | 第16-17页 |
| ·新公共管理理论 | 第17-18页 |
| ·第三部门理论 | 第18页 |
| ·人力资本产权理论 | 第18-20页 |
| ·相关研究综述 | 第20-29页 |
| ·国内研究综述 | 第20-27页 |
| ·国外研究综述 | 第27-29页 |
| ·核心概念 | 第29-31页 |
| ·教师资源 | 第29-30页 |
| ·教师资源配置 | 第30-31页 |
| ·教师资源配置力量 | 第31页 |
| ·研究方法 | 第31-32页 |
| ·文献法 | 第31页 |
| ·调查法 | 第31-32页 |
| ·研究思路与论文框架 | 第32-33页 |
| ·研究思路 | 第32页 |
| ·论文框架 | 第32-33页 |
| 2. 我国公办中小学教师资源配置的概述 | 第33-49页 |
| ·教师资源配置的内涵 | 第33页 |
| ·教师资源配置的机制 | 第33-37页 |
| ·计划机制 | 第34-35页 |
| ·市场机制 | 第35-36页 |
| ·混合机制 | 第36-37页 |
| ·改革开放后我国教师资源配置政策的回顾 | 第37-41页 |
| ·20 世纪70 年代末至80 年代末 | 第37-38页 |
| ·20 世纪80 年代末到90 年代末 | 第38-39页 |
| ·20 世纪90 年代末至今 | 第39-41页 |
| ·我国公办中小学教师资源配置的制度现状 | 第41-46页 |
| ·教师资格制度 | 第41-42页 |
| ·教师聘任制度 | 第42-43页 |
| ·城市教师支教制度 | 第43-45页 |
| ·“特岗教师”计划制度 | 第45-46页 |
| ·免费师范生教育制度 | 第46页 |
| ·我国公办中小学教师资源配置制度的特点 | 第46-49页 |
| ·教师资格制度的实施扩大了教师后备队伍 | 第46-47页 |
| ·择优聘用制优化了教师队伍 | 第47页 |
| ·“支教制度”和“特岗计划”提升了农村教师队伍的整体素质 | 第47页 |
| ·薄弱学校教师整体结构仍未根本改变 | 第47-49页 |
| 3. 我国公办中小学教师资源配置力量的分解 | 第49-65页 |
| ·政府力量：教师资源配置的主宰性力量 | 第49-53页 |
| ·政府配置力量的生成 | 第49-51页 |
| ·政府配置教师的机制与特点 | 第51-52页 |
| ·政府配置的作为与局限 | 第52-53页 |
| ·政府主导配置的条件 | 第53页 |
| ·市场力量：教师资源配置的介入性力量 | 第53-56页 |
| ·市场配置力量的生成 | 第53-54页 |
| ·市场配置的机制与特点 | 第54-55页 |
| ·市场配置的作为与局限 | 第55-56页 |
| ·市场主导配置的条件 | 第56页 |
| ·学校力量：教师资源配置的主体性力量 | 第56-60页 |
| ·学校配置力量的生成 | 第56-58页 |
| ·学校配置的机制与特点 | 第58-59页 |
| ·学校配置的作为与局限 | 第59-60页 |
| ·学校主导配置的条件 | 第60页 |
| ·教师力量：教师资源配置的参与性力量 | 第60-65页 |
| ·教师自身配置力量的形成 | 第60-62页 |
| ·教师自身配置力量的机制与特点 | 第62-63页 |
| ·教师配置力量的作为与局限 | 第63-64页 |
| ·教师主导配置的条件 | 第64-65页 |
| 4. 我国公办中小学教师资源配置力量的制衡 | 第65-80页 |
| ·教师配置力量制衡的必要性 | 第65-68页 |
| ·政府力量——政府过度干预阻碍学校的发展 | 第65-66页 |
| ·市场力量——市场追求利益至上背离教育的公益性 | 第66-67页 |
| ·学校力量——学校权力使用的失范需要制约 | 第67-68页 |
| ·教师力量——教师单向流动有碍教育公平 | 第68页 |
| ·教师配置力量制衡的可能性 | 第68-72页 |
| ·政府不是万能的政府 | 第68-69页 |
| ·市场无法解决“外部性”问题 | 第69-70页 |
| ·学校的发展需要政府的调控和市场的介入 | 第70-71页 |
| ·公办中小学教师的身份是国家事业编制人员 | 第71-72页 |
| ·教师资源配置力量的制衡分析 | 第72-78页 |
| ·政府与市场——“公平”与“效率”的制衡 | 第72-73页 |
| ·政府与学校——“从属”与“自主”的制衡 | 第73-75页 |
| ·市场与学校——“功利性”与“公益性”的制衡 | 第75-76页 |
| ·政府与教师——“服从”与“自主”的制衡 | 第76-77页 |
| ·市场与教师——“经济人”与“人类灵魂工程师”的制衡 | 第77页 |
| ·学校与教师——“用人自主权”与“自主择业权”的制衡 | 第77-78页 |
| ·教师资源配置力量制衡示意图 | 第78-80页 |
| 5. 我国公办中小学教师资源配置力量的失衡 | 第80-100页 |
| ·教师资源配置力量失衡的表现 | 第81-91页 |
| ·政府在教师资源配置中的职能越位与缺位并存 | 第81-83页 |
| ·市场在教师资源配置中的职能缺位 | 第83-86页 |
| ·学校在教师资源配置中的职能错位 | 第86-88页 |
| ·教师在教师资源配置中的职能移位 | 第88-91页 |
| ·教师资源配置力量失衡的根源 | 第91-100页 |
| ·政府不愿从原有权力体系中退出 | 第91-92页 |
| ·教育事业的公益性对市场化逐利性的趋避 | 第92-94页 |
| ·学校没有真正的用人权且校长权力缺乏监督 | 第94-97页 |
| ·教师自主择业的“经济人”表现 | 第97-100页 |
| 6. 我国公办中小学教师资源配置力量的匡正 | 第100-125页 |
| ·教师资源配置力量的理论定位与匡正模型 | 第100-104页 |
| ·政府、市场、学校与教师的理论定位 | 第100-103页 |
| ·教师资源配置力量的匡正模型 | 第103-104页 |
| ·教师资源配置力量匡正的现实路径 | 第104-125页 |
| ·政府职能的重新定位 | 第104-112页 |
| ·市场机制的充分介入 | 第112-116页 |
| ·学校对教师资源配置的主导 | 第116-121页 |
| ·教师主体力量的正确参与 | 第121-125页 |
| 7.结语 | 第125-126页 |
| 参考文献 | 第126-131页 |
| 附录 | 第131-135页 |
| 后记 | 第135-136页 |
