| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第一章 导言 | 第9-20页 |
| 第一节 研究背景 | 第9-11页 |
| 第二节 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 一、维护社会和谐 | 第11页 |
| 二、完善政府职能 | 第11-12页 |
| 三、深化学术研究 | 第12页 |
| 第三节 研究现状综述 | 第12-18页 |
| 一、国外研究综述 | 第13-14页 |
| 二、国内研究综述 | 第14-18页 |
| 第四节 研究思路与方法 | 第18-20页 |
| 一、研究思路 | 第18页 |
| 二、研究方法 | 第18-20页 |
| 第二章 无证无照经营综合治理相关理论概述 | 第20-28页 |
| 第一节 主要概念 | 第20-21页 |
| 一、无证无照经营的概念及类型 | 第20页 |
| 二、职能部门 | 第20-21页 |
| 第二节 无证无照经营综合治理的内涵和核心要义 | 第21-24页 |
| 一、治理的定义 | 第21-22页 |
| 二、无证无照经营综合治理的内涵 | 第22-23页 |
| 三、无证无照经营综合治理的核心要义 | 第23-24页 |
| 第三节 无证无照经营综合治理的理论基础 | 第24-28页 |
| 一、政府流程再造理论 | 第24-25页 |
| 二、行政规制理论 | 第25-28页 |
| 第三章 无证无照经营综合治理实证研究——以上海市嘉定区为例 | 第28-47页 |
| 第一节 无证无照经营的基本情况 | 第28-35页 |
| 一、主要数据 | 第28-29页 |
| 二、涉及许可的无照行业分类 | 第29-32页 |
| 三、无证无照经营的成因分析 | 第32-35页 |
| 第二节 无证无照经营社会危害性分析 | 第35-37页 |
| 一、影响社会和谐稳定 | 第35页 |
| 二、影响经济发展转型 | 第35页 |
| 三、影响村居环境卫生 | 第35-36页 |
| 四、安全隐患突出 | 第36-37页 |
| 五、滋生违法犯罪 | 第37页 |
| 第三节 嘉定区无证无照经营综合治理现状、问题和成因分析 | 第37-47页 |
| 一、嘉定区无证无照经营综合治理的现状 | 第37-39页 |
| 二、治理实践中存在的问题和困惑 | 第39-40页 |
| 三、存在问题的原因分析 | 第40-47页 |
| 第四章 境内外治理无证无照经验借鉴分析 | 第47-53页 |
| 第一节 国内治理无证无照经营的经验做法 | 第47-49页 |
| 一、审批改革方面 | 第47页 |
| 二、行政规制优化方面 | 第47-49页 |
| 第二节 其他华人地区治理无证无照经营的经验总结 | 第49-50页 |
| 一、流程再造方面 | 第49页 |
| 二、治理方式完善方面 | 第49-50页 |
| 第三节 境外治理无证无照经营的理念借鉴 | 第50-53页 |
| 一、境外优化审批的先进经验 | 第50页 |
| 二、社会性规制方面的实践经验 | 第50-51页 |
| 三、几点启示 | 第51-53页 |
| 第五章 无证无照经营综合治理的对策建议 | 第53-61页 |
| 第一节 无证无照经营治理流程的“一体化”再造 | 第53-56页 |
| 一、准入门槛重塑 | 第53页 |
| 二、审批流程再造 | 第53-55页 |
| 三、治理方式变革 | 第55-56页 |
| 第二节 无证无照经营规制方式的“协同化”治理 | 第56-61页 |
| 一、政府层面 | 第56-58页 |
| 二、法律法规层面 | 第58-59页 |
| 三、社会层面 | 第59-61页 |
| 结束语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-69页 |
| 后记 | 第69-70页 |