食品安全的政府监管研究--以H市P区为例
| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导言 | 第9-16页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10页 |
| 三、文献综述 | 第10-14页 |
| （一）国外文献评述 | 第10-12页 |
| （二）国内文献评述 | 第12-14页 |
| （三）对本文的启示 | 第14页 |
| 四、研究方法、主要创新及不足之处 | 第14-16页 |
| （一）研究方法 | 第14-15页 |
| （二）主要创新 | 第15页 |
| （三）不足之处 | 第15-16页 |
| 第一章 H市P区食品安全监管的形成与发展 | 第16-24页 |
| 一、P区食品安全隐患 | 第16-18页 |
| （一）食品经营行业的隐患 | 第16-17页 |
| （二）食品生产行业的隐患 | 第17-18页 |
| 二、P区食品安全监管的传统体制 | 第18-21页 |
| 三、单一监管队伍的改革探索 | 第21-24页 |
| （一）对分段式监管体系的反思 | 第21-23页 |
| （二）P区单一监管队伍的改革探索 | 第23-24页 |
| 第二章 边界收缩：P区食品安全监管改革理念 | 第24-38页 |
| 一、存在的问题 | 第24-29页 |
| （一）专业化监管的稀释 | 第24-26页 |
| （二）对食品生产经营中间过程的执法依据的缺乏 | 第26-27页 |
| （三）非理性的监管责任 | 第27-29页 |
| 二、收缩边界改革的依据 | 第29-33页 |
| （一）有限政府理论 | 第29页 |
| （二）政府权力的边界 | 第29-31页 |
| （三） 政府部门实施食品安全监管的实践边界 | 第31-33页 |
| 三、改革的重点与核心 | 第33-38页 |
| （一）以纯粹食品安全为导向的准入条件 | 第33-35页 |
| （二）以量化分级为基础的行政资源配置 | 第35-38页 |
| 第三章 管评分离：第三方社会性机制的引入 | 第38-48页 |
| 一、政府权力的选择性退出 | 第38-39页 |
| 二、第三方评估组织的构成 | 第39-44页 |
| （一）食品行业协会 | 第39-40页 |
| （二）第三方检测机构 | 第40-41页 |
| （三）第三方认证机构 | 第41-43页 |
| （四）媒体的舆论监督 | 第43-44页 |
| 三、第三方评估组织的作用领域 | 第44-46页 |
| 四、评估结果的政府接纳 | 第46-48页 |
| 第四章 国外食品安全监管经验 | 第48-54页 |
| 一、美国食品安全监管的方式 | 第48-49页 |
| 二、英国食品安全监管方式 | 第49-51页 |
| 三、日本食品安全监管方式 | 第51-52页 |
| 四、国外经验对我国食品安全治理的启示 | 第52-54页 |
| （一）供给方的多元性 | 第52-53页 |
| （二）强调多主体的协作、沟通 | 第53-54页 |
| 第五章 完善我国食品安全治理的政策建议 | 第54-60页 |
| 一、从管控到治理的理念转型 | 第54-55页 |
| 二、强化食品安全信息公开 | 第55-57页 |
| 三、加强第三方评价体系的消费者认同 | 第57-58页 |
| 四、保持与提升政府部门的行政权威 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-65页 |
