| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| (一) 研究背景 | 第8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| (三) 研现状综述 | 第9-11页 |
| (四) 研究内容与方法 | 第11页 |
| (五) 创新之处 | 第11-12页 |
| 一、环境行政公益诉讼概述 | 第12-17页 |
| (一) 环境行政公益诉讼相关概念厘定 | 第12-14页 |
| 1. 公益诉讼 | 第12-13页 |
| 2. 环境公益诉讼 | 第13页 |
| 3. 环境行政公益诉讼 | 第13-14页 |
| (二) 检察机关提起环境行政公益诉讼的理论与现实证成 | 第14-17页 |
| 1. 理论证成 | 第14-16页 |
| 2. 现实证成 | 第16-17页 |
| 二、检察机关提起环境行政公益诉讼制度实施现状 | 第17-19页 |
| (一) 规范制定实施现状 | 第18页 |
| (二) 案件办理现状 | 第18-19页 |
| 三、检察机关提起环境行政公益诉讼制度存在问题 | 第19-27页 |
| (一) 现实障碍:检察机关与行政机关、审判机关存冲突 | 第20-24页 |
| 1. 提起之冏:环境公共利益的不确定性 | 第20-22页 |
| 2. 监督之难:检察机关与行政机关存矛盾 | 第22-23页 |
| 3. 诉讼之艰:检察机关与审判机关的实践存冲突 | 第23-24页 |
| (二) 制度缺陷:制度设计不完善 | 第24-27页 |
| 1. 线索来源过单一 | 第24-25页 |
| 2. 举证责任待明确 | 第25页 |
| 3. “损害赔偿”存争议 | 第25-26页 |
| 4. 救济不充分 | 第26-27页 |
| 四、检察机关提起环境行政公益诉讼制度之完善路径 | 第27-36页 |
| (一) 外部助益:构筑协调司法环境 | 第27-31页 |
| 1. 限制诉权,防止“公益”泛化 | 第27-29页 |
| 2. 行政权与司法权互动,监督与合作并行 | 第29-30页 |
| 3. 统一规定,解决检察院与法院之冲突 | 第30-31页 |
| (二) 内部保障:完善相关法律规定 | 第31-36页 |
| 1. 拓宽案源渠道 | 第31-32页 |
| 2. 明确举证责任 | 第32-33页 |
| 3. 不宜主张“损害赔偿” | 第33-35页 |
| 4. 充分发挥行政附带民事公益诉讼制度的功能 | 第35-36页 |
| 结语:让依法行政成为一种自觉 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-41页 |
| 攻读法学硕士学位期间发表的学术论文和参加科研情况 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |