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论我国PPP协议的司法审查

摘要第3-5页
ABSTRACT第5-7页
第一章 PPP协议司法审查理论概述第20-28页
    第一节 公私合作(PPP)概述第20-25页
        一、公私合作(PPP)的兴起第21页
        二、公私合作(PPP)的类型第21-22页
        三、公私合作(PPP)协议的性质第22-25页
            (一) 兼具合意性与行政性第22-24页
            (二) 以政府特许经营权为核心的PPP协议第24-25页
    第二节 PPP协议司法审查的理论基础第25-28页
        一、PPP协议司法审查的合法性与正当性第25-26页
        二、行政优益权的界定及审查强度第26-28页
第二章 我国PPP协议司法审查的实证分析第28-40页
    第一节 我国法院PPP协议审理情况实务考察第28-34页
        一、我国法院审理PPP协议的概况第29页
        二、全国法院审理PPP协议的数据分析第29-34页
            (一) 管辖情况第29-30页
            (二) 诉讼当事人第30-31页
            (三) 诉讼请求第31页
            (四) 纠纷类型第31-33页
            (五) 裁判结果第33-34页
    第二节 PPP协议经典案例分析第34-40页
        一、PPP协议典型案例概览第35-36页
        二、PPP协议最高司法裁判经验之观察第36-40页
            (一) 可诉PPP协议不限于行政诉讼法规定的情形第37页
            (二) 对PPP协议中行政优益权的合法性认识第37-38页
            (三) PPP协议司法审查法律适用规则第38-39页
            (四) 对协议所涉民事问题的处理方式第39-40页
第三章 我国PPP协议司法审查的困境第40-53页
    第一节 我国PPP协议司法审查存在的问题第40-46页
        一、受案范围界定不明确第41-42页
        二、当事人诉讼资格受限第42-43页
        三、审查依据模糊第43-45页
        四、法院之间审查强度不一致第45页
        五、裁判方式不足以保护相对人的合法权益第45-46页
    第二节 我国PPP协议司法审查存在问题的原因分析第46-53页
        一、PPP协议司法审查的理论难点第47-50页
            (一) 司法权和行政权的界限问题第47-48页
            (二) 公私二元论下PPP协议的救济渠道问题第48-49页
            (三) PPP协议司法审查的法律适用问题第49-50页
        二、PPP法律渊源级别较低且存在冲突第50-52页
        三、司法实践对PPP协议的特殊性回应不足第52-53页
第四章 域外PPP协议司法审查的经验借鉴第53-64页
    第一节 大陆法系国家PPP协议司法审查的经验第53-56页
        一、德国第53-55页
        二、法国第55-56页
    第二节 英美法系国家PPP协议司法审查的经验第56-58页
        一、英国第56-57页
        二、美国第57-58页
    第三节 国际组织PPP合同争议解决的经验借鉴第58-60页
        一、世界银行第58-59页
        二、欧洲联盟第59-60页
    第四节 域外PPP协议司法审查经验对我国的启示第60-64页
        一、可资借鉴的受案标准第60-61页
        二、采用完全管辖之诉的可行性第61-62页
        三、区分法律问题和事实问题的审查强度第62-64页
第五章 完善我国PPP协议司法审查的对策第64-80页
    第一节 完善PPP协议行政诉讼的审查原则第65-70页
        一、公法原则与私法原则的共同约束第65-66页
        二、程序正义与实体正义并重第66-67页
        三、公益与私益的平衡第67-70页
    第二节 完善PPP协议司法审查的受案范围第70-73页
        一、扩大解释行政协议的受案标准第70-71页
        二、双阶理论的修正适用第71-73页
    第三节 扩大PPP协议诉讼当事人的范围第73-74页
        一、PPP协议利益相关人的司法救济第73-74页
        二、行政机关的司法救济第74页
    第四节 法院司法审查强度的标准和具体依据第74-78页
        一、明确PPP协议合法性审查的范围和标准第75-77页
        二、明确PPP协议合理性审查的范围和标准第77-78页
    第五节 裁判方式的完善第78-80页
        一、适用符合PPP协议特点的裁判方式第78-79页
        二、发挥判例指导作用第79-80页
结语第80-82页
参考文献第82-86页
后记(致谢)第86页

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