| 中文摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 序言 | 第8-9页 |
| 一、行政诉讼审前程序的功能与价值分析 | 第9-11页 |
| (一)行政诉讼审前程序的功能 | 第9-10页 |
| (二)行政诉讼审前程序的价值分析 | 第10-11页 |
| 二、行政诉讼审前程序的比较考察与启示 | 第11-19页 |
| (一)大陆法系的行政诉讼审前程序 | 第11-13页 |
| 1.德国行政诉讼审前程序 | 第11页 |
| 2.法国行政诉讼审前程序 | 第11-13页 |
| (二)英美法系行政诉讼审前程序 | 第13-17页 |
| 1.美国行政诉讼审前程序 | 第13-15页 |
| 2.英国行政诉讼审前程序 | 第15-17页 |
| (三)域外国家行政诉讼审前程序对我国的启示 | 第17-19页 |
| 三、我国行政诉讼审前程序的立法现状与存在的问题 | 第19-26页 |
| (一)我国行政诉讼审前程序的立法现状 | 第19-20页 |
| (二)我国行政诉讼审前程序存在的问题 | 第20-26页 |
| 1.独立的行政诉讼审前程序未设立 | 第20-22页 |
| 2.行政诉讼审前程序主持主体及其他当事人权利义务不明确 | 第22-23页 |
| 3.行政诉讼审前程序焦点整理程序与诉答程序存在缺陷 | 第23页 |
| 4.行政诉讼审前程序证据交换制度不完善 | 第23-25页 |
| 5.行政诉讼审前程序和解制度不完善 | 第25页 |
| 6.行政诉讼审前程序解决实质问题与分流功能未实现 | 第25-26页 |
| 四、我国行政诉讼审前程序配套制度的建立与完善 | 第26-32页 |
| (一)建立独立的行政诉讼审前程序 | 第26-27页 |
| (二)确立行政诉讼审前程序主持主体及其他当事人权利义务 | 第27-28页 |
| (三)健全行政诉讼审前程序焦点整理程序与诉答程序 | 第28-29页 |
| (四)完备行政诉讼审前程序证据交换制度设置 | 第29-30页 |
| (五)建立行政诉讼审前程序和解制度 | 第30-31页 |
| (六)实现行政诉讼审前程序解决实质问题与分流功能 | 第31-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
