| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-19页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第7-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7-9页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第9-14页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第11-14页 |
| 1.2.3 国内外研究综合评价 | 第14页 |
| 1.3 研究的思路与方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究内容与思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法与技术路线 | 第15-16页 |
| 1.4 相关理论基础 | 第16-19页 |
| 1.4.1 政府管制理论 | 第16-17页 |
| 1.4.2 流程再造理论 | 第17-18页 |
| 1.4.3 服务型政府理论 | 第18-19页 |
| 2 大连市建设工程项目审批现状分析 | 第19-29页 |
| 2.1 大连市建设工程项目行政审批情况访谈 | 第19-21页 |
| 2.1.1 访谈的目的和方法 | 第19页 |
| 2.1.2 访谈的对象和提纲设计 | 第19-20页 |
| 2.1.3 访谈开展情况及基本成果 | 第20-21页 |
| 2.2 大连市建设工程项目审批现状 | 第21-29页 |
| 2.2.1 大连市建设工程项目审批制度改革措施 | 第23-24页 |
| 2.2.2 改革对审批起到的效果 | 第24页 |
| 2.2.3 大连市建设工程项目现行审批模式 | 第24-29页 |
| 3 大连市建设工程项目审批中存在的问题及成因 | 第29-39页 |
| 3.1 大连市建设工程项目审批中存在的问题 | 第29-34页 |
| 3.1.1 法律法规存在冲突 | 第30-31页 |
| 3.1.2 各自为政的审批效果较差 | 第31页 |
| 3.1.3 申报材料繁多 | 第31-32页 |
| 3.1.4 尚未合理减少审批周期的时间 | 第32-33页 |
| 3.1.5 中介机构服务质量差、时间长 | 第33-34页 |
| 3.1.6 信息共享程度较低 | 第34页 |
| 3.2 大连市建设工程项目审批存在问题的原因分析 | 第34-39页 |
| 3.2.1 法律法规修订滞后 | 第34-35页 |
| 3.2.2 牵头部门统筹力度不足 | 第35-36页 |
| 3.2.3 服务群众方式缺乏灵活性 | 第36页 |
| 3.2.4 忽视时效性与实效性的统一 | 第36-37页 |
| 3.2.5 中介机构管理不到位 | 第37-38页 |
| 3.2.6 电子政务应用水平较低 | 第38-39页 |
| 4 优化大连市建设工程项目审批的经验借鉴及对策建议 | 第39-47页 |
| 4.1 国内其他城市先进经验的借鉴与启示 | 第39-42页 |
| 4.1.1 厦门市建设工程项目行政审批经验 | 第39-40页 |
| 4.1.2 南通市建设工程项目行政审批经验 | 第40页 |
| 4.1.3 对大连的启示 | 第40-42页 |
| 4.2 具体优化对策及建议 | 第42-47页 |
| 4.2.1 建立并完善相关法律法规体系 | 第42页 |
| 4.2.2 建立领导机构统筹推进改革 | 第42-43页 |
| 4.2.3 推行“一张表”受理 | 第43页 |
| 4.2.4 构建“多规合一”的沟通平台 | 第43-45页 |
| 4.2.5 加强诚信监管，规范中介服务 | 第45页 |
| 4.2.6 建立高效的反馈和监督平台 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附录A 访谈提纲 | 第50-52页 |
| 附录B 调查问卷 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 附件 | 第55-57页 |