| 论文的主要创新点 | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-10页 |
| 表目录 | 第10-11页 |
| 中文摘要 | 第11-14页 |
| ABSTRACT | 第14-17页 |
| 第一章 绪论 | 第18-35页 |
| 一、研究背景及意义 | 第18-20页 |
| (一) 研究背景 | 第18-19页 |
| (二) 研究意义 | 第19-20页 |
| 二、文献综述 | 第20-31页 |
| (一) 国外文献 | 第20-24页 |
| (二) 国内文献 | 第24-30页 |
| (三) 关于国内外相关研究的简要评述 | 第30-31页 |
| 三、研究目标、思路及方法 | 第31-33页 |
| (一) 研究目标及思路 | 第31-32页 |
| (二) 研究方法 | 第32-33页 |
| 四、研究难点及力求突破之处 | 第33-35页 |
| (一) 难点所在 | 第33-34页 |
| (二) 力求突破之处 | 第34-35页 |
| 第二章 基本公共服务及其相关理论解释 | 第35-56页 |
| 一、多种理论视角下的公共服务 | 第35-40页 |
| (一) 公共产品视角下的公共服务 | 第35-36页 |
| (二) 公共财政视角下的公共服务 | 第36-38页 |
| (三) 公平正义视角下的公共服务 | 第38-40页 |
| 二、基本公共服务的内涵及范围 | 第40-48页 |
| (一) 对公共服务的理解 | 第40-44页 |
| (二) 对基本公共服务的理解 | 第44-48页 |
| 三、基本公共服务差异、影响因素及评价标准 | 第48-56页 |
| (一) 基本公共服务差异及其分类 | 第48-52页 |
| (二) 基本公共服务差异的主要影响因素 | 第52-54页 |
| (三) 基本公共服务差异的评价标准 | 第54-56页 |
| 第三章 我国城乡基本公共服务供给的历史演变及其差异 | 第56-79页 |
| 一、我国农村基本公共服务供给的历史演变 | 第56-65页 |
| (一) 制度外供给为主阶段(1949-2000) | 第56-63页 |
| (二) 制度内供给为主阶段(2000至今) | 第63-65页 |
| 二、我国城镇基本公共服务供给的历史演变 | 第65-70页 |
| (一) 制度内包揽阶段(1949-1978) | 第65-67页 |
| (二) 制度内供给为主阶段(1978至今) | 第67-70页 |
| 三、我国城乡基本公共服务供给变迁中的差异 | 第70-78页 |
| (一) 制度及其变迁的宏观差异 | 第70-74页 |
| (二) 制度安排的微观差异 | 第74-78页 |
| 四、小结 | 第78-79页 |
| 第四章 我国城乡基本公共服务差异的测度 | 第79-107页 |
| 一、城乡基本公共服务差异测度的指标设计及方法引入 | 第79-86页 |
| (一) 指标设计原则 | 第79-80页 |
| (二) 指标体系及指标解释 | 第80-83页 |
| (三) 测度方法 | 第83-86页 |
| 二、城乡基本公共服务差异的分项目测度 | 第86-103页 |
| (一) 城乡义务教育差异测度 | 第86-92页 |
| (二) 城乡公共卫生与基本医疗差异测度 | 第92-97页 |
| (三) 城乡基本社会保障差异测度 | 第97-103页 |
| 三、城乡基本公共服务总体差异测度 | 第103-107页 |
| (一) 测度结果 | 第103-105页 |
| (二) 对结果的评价 | 第105-107页 |
| 第五章 我国城乡基本公共服务差异的效应分析 | 第107-125页 |
| 一、我国城乡基本公共服务差异的经济效应 | 第107-119页 |
| (一) 收入效应——城乡收入逆向调节 | 第107-113页 |
| (二) 消费效应——抑制农民消费需求 | 第113-116页 |
| (三) 劳动力配置效应——阻碍农民工的自由流动及社会融入 | 第116-119页 |
| 二、我国城乡基本公共服务差异的社会效应 | 第119-123页 |
| (一) 不利于农村“反贫” | 第119-121页 |
| (二) 加剧城乡对立,不利于城乡统筹发展 | 第121-122页 |
| (三) 有损社会公平正义 | 第122-123页 |
| 三、小结 | 第123-125页 |
| 第六章 对我国城乡基本公共服务差异的反思 | 第125-142页 |
| 一、我国城乡基本公共服务差异的实质 | 第125-128页 |
| (一) 城乡国民财富的分配失衡 | 第125-126页 |
| (二) 城乡居民社会权利的不平等 | 第126-128页 |
| 二、我国城乡基本公共服务差异折射下的几种关系 | 第128-133页 |
| (一) 城乡关系 | 第128-130页 |
| (二) 市民与农民关系 | 第130-131页 |
| (三) 政府间的关系 | 第131-133页 |
| 三、我国城乡基本公共服务差异形成的原因 | 第133-139页 |
| (一) 历史根源 | 第133-135页 |
| (二) 财政体制问题 | 第135-137页 |
| (三) 基层政府动力不足 | 第137-138页 |
| (四) 农村基本公共服务供给中的客观困难 | 第138-139页 |
| 四、我国城乡基本公共服务供给的走向 | 第139-142页 |
| (一) 我国城乡关系从分离到统筹 | 第139-140页 |
| (二) 城乡基本公共服务均等化成为重要趋势 | 第140-142页 |
| 第七章 城乡基本公共服务供给的国内外借鉴 | 第142-160页 |
| 一、基本公共服务供给的国际经验 | 第142-153页 |
| (一) 模式及政策实践总结 | 第142-147页 |
| (二) 国外基本公共服务均等化的基础 | 第147-151页 |
| (三) 国外基本公共服务的发展取向 | 第151-152页 |
| (四) 启示 | 第152-153页 |
| 二、我国统筹城乡基本公共服务供给的实践—以成都市为例 | 第153-160页 |
| (一) 成都经验 | 第153-157页 |
| (二) 启示 | 第157-160页 |
| 第八章 城乡基本公共服务均等化的相关思考及宏观思路 | 第160-177页 |
| 一、对城乡基本公共服务“均等化”的理解 | 第160-163页 |
| (一) “均等化”在于保证社会底线公平 | 第160-161页 |
| (二) 起点公平：确保城乡居民的机会均等 | 第161页 |
| (三) 过程公平：制定合理的均等化标准并确保供方的供给能力 | 第161-162页 |
| (四) 结果公平：城乡居民公共消费结果大致均等 | 第162-163页 |
| 二、城乡基本公共服务均等化过程中的难点问题 | 第163-173页 |
| (一) 基层政府的动力及能力问题 | 第163-166页 |
| (二) 其他供给主体的参与问题 | 第166-168页 |
| (三) 农民的权利意识及利益表达问题 | 第168-170页 |
| (四) 城乡基本公共服务各制度的衔接问题 | 第170-171页 |
| (五) 均等化过程中的标准选择及指标设置问题 | 第171-173页 |
| 三、城乡基本公共服务均等化的宏观思路 | 第173-177页 |
| (一) 补缺 | 第173-174页 |
| (二) 补短 | 第174-176页 |
| (三) 衔接及均等 | 第176-177页 |
| 结论及余论 | 第177-181页 |
| 一、几个重要结论 | 第177-178页 |
| 二、本研究实现的突破 | 第178-179页 |
| 三、本研究的不足之处 | 第179页 |
| 四、研究展望 | 第179-181页 |
| 参考文献 | 第181-189页 |
| 攻读博士期间发表的科研成果 | 第189-190页 |
| 致谢 | 第190-191页 |
